II SA/Wa 76/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2015 r., [...] w przedmiocie niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego postanawia: przyznać S. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2015 r., [...] w przedmiocie niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego S. S. skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podała, że pozostaje w gospodarstwie domowym z mężem i dziećmi: synem i córką. Rodzina utrzymuje się z zasiłków i dodatku mieszkaniowego w łącznej kwocie ok. [...] zł. Skarżąca podała, że opłaca czynsz za wynajem mieszkania w kwocie [...] zł, i ponosi opłaty za światło [...] zł, gaz ok. [...] zł co miesiąc, woda ok. [...] zł - raz na pół roku. Strona zaznaczyła, że pozostaje w bardzo trudnej sytuacji finansowej, nie posiada oszczędności i dlatego nie stać jej na opłacenie kosztów sądowych. Dokumentacja zgromadzona w aktach sprawy potwierdza dane wpisane w formularzu wniosku PPF. Z akt wynika ponadto, że strona jest cudzoziemcem, posiada zgodę na pobyt tolerowany. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez S. S. oświadczenia, aktualnie utrzymuje się ona z dochodu w postaci zasiłków i jest to jedyny dochód skarżącej. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że w tej sytuacji wnioskodawczyni nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania rodziny ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Nie ma żadnych oszczędności i innych źródeł utrzymania. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżąca wykazała, że jej obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.