II SA/Wa 763/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-09-15
Skład orzekający: Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, czy też konieczne jest wyczerpanie środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona wyłącznie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że strona nie może zaskarżyć decyzji organu pierwszej instancji, jeśli przysługuje jej jeszcze odwołanie lub inny środek zaskarżenia. W przypadku wniesienia skargi na decyzję organu pierwszej instancji, sąd odrzuca taką skargę jako niedopuszczalną.Stan faktyczny
Skarżąca W. F. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2004 r. w przedmiocie odmowy przyznania emerytury rolniczej w drodze wyjątku. Sąd trzykrotnie wzywał skarżącą do sprecyzowania skargi, wskazując, że z akt wynika, iż zaskarżona decyzja została wydana przez organ pierwszej instancji, a skarżąca wskazywała datę decyzji organu pierwszej instancji. Skarżąca konsekwentnie wskazywała na decyzję z dnia [...] sierpnia 2004 r. jako przedmiot zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Janusz Walawski, , , po rozpoznaniu w dniu 15 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania emerytury rolniczej w drodze wyjątku p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć – zgodnie z § 2 powołanego artykułu – sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W. F. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę w dniu [...] lutego 2005 r. (data stempla pocztowego) zaskarżając decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku.
Z akt postępowania administracyjnego nadesłanych przy odpowiedzi na powyższą skargę wynika, iż Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wydał w dniu [...] września 2004 r. nr [...] decyzję w trybie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). W związku z tym, iż W. F. w skardze z dnia [...] lutego 2005 r. wskazała, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja z dnia [...] sierpnia 2004 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie trzykrotnie pismami z dnia 6 czerwca 2005 r., 12 lipca 2005 r. i 4 sierpnia 2005 r. wzywał skarżącą do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie daty wydania i numeru zaskarżonej decyzji.
W odpowiedzi na wezwania Sądu W. F. ponownie wskazała, iż zaskarża decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...].
W związku z tym, iż przedmiotowa skarga została złożona na decyzję organu pierwszej instancji, jako niedopuszczalna powinna ulec odrzuceniu.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło