II SA/Wa 763/05
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-22
Skład orzekający: Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wystąpienia o wznowienie postępowania sądowego?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wystąpienia o wznowienie postępowania sądowego. Stawka minimalna za tę czynność w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji wynosi 240 zł, powiększona o podatek VAT. Sąd stosuje przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając odpowiednio przepisy dotyczące postępowania w pierwszej instancji.Stan faktyczny
Skarżąca W. F. złożyła skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmawiającą przyznania emerytury rolniczej w drodze wyjątku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. Następnie referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej adwokata z urzędu. Wyznaczony adwokat J. K. sporządził opinię o braku podstaw do wznowienia postępowania i wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego. Referendarz odmówił przyznania wynagrodzenia, od czego adwokat wniósł sprzeciw.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23% stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. K. z dnia [...] stycznia 2012 r. o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego w sprawie ze skargi W. F. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania emerytury rolniczej w drodze wyjątku postanawia - przyznać adwokatowi J. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych 200/100) stanowiącą 23 % stawkę podatku od towarów i usług -
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 września 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 763/05 odrzucił skargę W. F. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania emerytury rolniczej w drodze wyjątku.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 14 października 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 763/05 ustanowił dla skarżącej adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie pełnomocnikiem skarżącej wyznaczyła adwokata J. K. (pismo Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia 4 listopada 2011 r.).
Pismem z dnia [...] stycznia 2012 r. wyznaczony adwokat poinformował Sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wystąpienia o wznowienie postępowania. Oświadczył, że opinię przesłał skarżącej. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części.
Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 763/05 referendarz sądowy odmówił przyznania wynagrodzenia.
Adwokat J. K. w dniu 3 lutego 2012 r. wniósł sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z 26 stycznia 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 763/05.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej "ppsa"), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zaskarżone postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z art. 250 ppsa, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, za dokonanie których ustawodawca przewidział wynagrodzenie, określone zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Stawki minimalne za czynności adwokackie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa § 18 powołanego rozporządzenia. Przepis ten nie reguluje wysokości stawki minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego. Mając jednak na uwadze treść art. 276 ppsa, zgodnie z którym do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, przy zasądzeniu wynagrodzenia w niniejszej sprawie należało zastosować stawkę obowiązującą w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit.c powołanego wyżej rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł.
Wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego wynosi zatem w niniejszej sprawie 240 zł. Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania.
Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 250 w zw. z art. 276 oraz art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło