II SA/Wa 765/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-08-28
Skład orzekający: sędzia WSA Danuta Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą numeru PESEL, pomimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżąca będąca osobą fizyczną nie uzupełni braku formalnego w postaci braku numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym, mimo wezwania sądu i uiszczenia wpisu sądowego. Niewskazanie numeru PESEL stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie dalszego biegu skardze.Stan faktyczny
Skarżąca M. Z. wniosła skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca uiściła wpis, ale nie nadesłała numeru PESEL. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis sądowy w wysokości 300 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej M. Z. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
M. Z. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia 22 kwietnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej.
W wykonaniu zarządzeń z dnia [...] i [...] maja 2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 złotych, oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącej w dniu [...] maja 2025 r.
Skarżąca nie odpowiedziała na powyższe wezwania.
W Rejestrze Opłat Sądowych zidentyfikowano wpłatę do niniejszej sprawy w wysokości 300 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlegała odrzuceniu.
Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL zostało doręczone skarżącej w dniu [...] maja 2025 r. (karta nr 50 akt sądowych). Termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął zatem w dniu [...] czerwca 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca uiściła jedynie wpis sądowy od skargi w wysokości 300 zł, natomiast nie nadesłała numeru PESEL.
Reasumując, niewskazanie numeru PESEL skarżącej powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu. Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło