II SA/Wa 773/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. T. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty uposażenia postanawia odrzucić skargę. Rektor-Komendant Wojskowej Akademii [...] im. [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) - dalej: K.p.a., w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy niezawodowych (Dz. U. Nr 76, poz. 693 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku [...] K. T. w sprawie wypłaty zaległego uposażenia za okres od [...] września 2010 r. do [...] listopada 2012 r., odmówił ww. wypłaty uposażenia za okres od [...] września 2010 r. do [...] listopada 2012 r. Pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. K. T. złożyła odwołanie od ww. decyzji. Minister Obrony Narodowej, po rozpatrzeniu przedmiotowego odwołania, działając na podstawie art. 127 § 1 i 2, art. 138 § 1 pkt 1, art. 268a K.p.a. w zw. z pkt 2 ppkt 1 lit. a upoważnienia nr 41/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 05 sierpnia 2011 r. (Dz. Urz. MON Nr 17, poz. 256), decyzją z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W pouczeniu do ww. decyzji zawarta została informacja, że na decyzję przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą wnosi się za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej, w terminie 30 dni od doręczenia decyzji. Przedmiotową decyzję K. T. otrzymała w dniu 03 marca 2014 r. (za numerem [...]; zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych przedmiotowej sprawy). Pismem z dnia 02 kwietnia 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę – 04 kwietnia 2014 r.) K. T. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję Ministra Obrony Narodowej, wnosząc o jej uchylenie. Przedmiotowa skarga została wniesiona przez skarżącą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu, o czym świadczy koperta, w której nadesłano skargę, zaadresowana do Ministra Obrony Narodowej. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na wniesienie skargi z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast w myśl art. 53 § 1 cyt. ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 ww. art.). Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy decyzja Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...], będąca przedmiotem skargi K. T., została doręczona stronie skarżącej w dniu 03 marca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych przedmiotowej sprawy). Skarżąca na przedmiotową decyzję wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 04 kwietnia 2014 r. - data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę. Zestawiając datę doręczenia zaskarżonej decyzji (03 marca 2014 r.) z datą nadania skargi (04 kwietnia 2014 r.), należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ww. ustawy. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął bowiem w dniu 02 kwietnia 2014 r. (środa). W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga K. T. została złożona z uchybieniem terminu, tym samym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 3