II SA/Wa 775/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-10-10
Skład orzekający: Referendarz sądowy Paulina Paczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie posiada rachunku bankowego, utrzymuje się z odszkodowania za przewlekłość postępowania i uzyskała w poprzednim roku podatkowym dochód w wysokości 5981 zł, wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która jest schorowana, po operacji kręgosłupa, nie posiada dochodów ani majątku, a jej jedynym źródłem utrzymania jest odszkodowanie za przewlekłość postępowania, przy dochodzie za poprzedni rok podatkowy wynoszącym 5981 zł, wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tym samym spełniła przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Stan faktyczny
A. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu odmawiającą zwolnienia z opłat za usługi edukacyjne. Skarżąca podała, że przebywa w szpitalu po operacji kręgosłupa, nie otrzymuje zasiłku, a jej dochód w 2016 r. wyniósł 5981 zł. Wskazała, że nie posiada nieruchomości, przedmiotów wartościowych ani oszczędności. Po wezwaniu do złożenia dodatkowych wyjaśnień, oświadczyła, że utrzymuje się z odszkodowania za przewlekłość postępowania o rozwód.Rozstrzygnięcie
Przyznano A. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłat za usługi edukacyjne postanawia: przyznać A. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata
A. P. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłat za usługi edukacyjne wniosła o przyznanie prawa pomocy.
W nadesłanym w dniu 28 sierpnia 2017 r. formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazała, że przebywa w szpitalu uzdrowiskowym po powtórnej operacji kręgosłupa. Nie otrzymuje zasiłku. Jej dochód w 2016 r. wyniósł 5.981 zł. Skarżąca wskazała ponadto, że nie posiada nieruchomości, przedmiotów wartościowych ani oszczędności.
Z uwagi na fakt, że dane zawarte w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy okazały się niewystarczające do rozpoznania przedmiotowego wniosku, zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 7 września 2017 r. na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wezwano skarżącą do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca oświadczyła, że nie posiada rachunku bankowego, a utrzymuje się z odszkodowania uzyskanego za przewlekłość postępowania o rozwód przyznanego przez Sąd Apelacyjny w [...]. Do pisma załączyła zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o dochodzie podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, z którego wynika, że dochód skarżącej w roku podatkowym 2016 wyniósł 5981 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonego wniosku, skarżąca jest osobą schorowaną, po drugiej operacji kręgosłupa. Obecnie nie ma żadnych dochodów, nie posiada majątku ani oszczędności. Z oświadczenia skarżącej wynika, iż utrzymuje się z odszkodowania za przewlekłość postępowania o rozwód, zaś w całym 2016 r. dochód skarżącej wyniósł 5981 zł.
W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło