II SA/Wa 785/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia odrzucić skargę. P. S. pismem z dnia 14 kwietnia 2016 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Prezydenta [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] informującego o wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy z wniosku P. S. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 14 maja 2016 r., skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie się pod jej treścią oraz pouczony, iż nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu, na wskazany w skardze adres, w dniu 19 maja 2016 r., (zpo karta 8 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej P.p.s.a, każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do skargi ustawa przewiduje skutek odrzucenia w sytuacji nieuzupełnienia w terminie wskazanych w wezwaniu braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez P.S. nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w art. 46 P.p.s.a. Skarżący złożył skargę nie zawierającą własnoręcznego podpisu. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie skarżącego do podpisania się pod jej treścią. Brak formalny skargi, do którego uzupełnienia skarżący został wezwany, nie został usunięty. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 27 maja 2016 r, zatem uznać należy, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.