II SA/Wa 791/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Referendarz sądowy - Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 5 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] kwietnia 2006 r. znak: [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia -zwolnić P. B. od opłat sądowych- W dniu 19 kwietnia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga P. B. na postanowienie Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] kwietnia 2006 r. znak: [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W dniu 27 maja 2006 r. doręczono skarżącemu zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia P. B. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który –postanowieniem z dnia 18 lipca 2006 r. sygn. akt I OZ 1051/06 –oddalił zażalenie. Powyższe postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego zostało doręczone P. B. w dniu 24 lipca 2006 r. W dniu 30 sierpnia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wypełniony urzędowy formularz zawierający wniosek P. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a mimo to wnosi jedynie o częściowe zwolnienie z kosztów sądowych, gdyż jest studentem i nie uzyskuje żadnych środków. Oświadczył, iż nie pracuje i pozostaje na wyłącznym utrzymaniu rodziców, którzy także znajdują się w trudnej sytuacji materialnej, osiągając wspólny dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę i renty w wysokości 2023 zł brutto. Wnioskodawca nie dysponuje oszczędnościami i przedmiotami wartościowymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należy uznać, że dane zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy uzasadniają twierdzenie, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jednocześnie Sądowi z urzędu jest wiadome, iż P. B. jest osobą niepełnosprawną, wymagającą odpowiedniego leczenia oraz rehabilitacji i ponoszącą z tego tytułu dodatkowe koszty, co potwierdzają dokumenty źródłowe złożone do sprawy o sygn. akt II SA/Wa 1879/04 i uzasadnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2004 r. przyznającego P. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Powyższe uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w postaci zwolnienia z opłat sądowych. Zgodnie bowiem z art. 211 ww. ustawy koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Jednocześnie należy w tym miejscu zaznaczyć, że zwolnienie od kosztów sądowych nie ma zaś mocy wstecznej (por. orzeczenia Sądu Najwyższego z dnia 22 grudnia 1959 r. sygn. akt I CZ 126/59, publ. OSN 1960, z. IV, poz. 112, oraz z dnia 7 kwietnia 1995 r. sygn. akt II CRN 20/95 publ. OSNC 1995/9/132). Dlatego Sąd, po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia na zarządzenie w przedmiocie wpisu, nie zwolnił w niniejszej sprawie skarżącego od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak postanowieniu.