II SA/Wa 808/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-22

Skład orzekający: Wojciech Wiktorowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody są w całości przeznaczane na pokrycie niezbędnych kosztów utrzymania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W sytuacji, gdy osiągane dochody są w całości przeznaczane na pokrycie niezbędnych wydatków, a dodatkowe zobowiązania (np. czynsz, zajęcie komornicze) przewyższają dochody, należy uznać, że przesłanki do przyznania prawa pomocy zostały spełnione.
Stan faktyczny
M. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję odmawiającą udzielenia informacji publicznej. Wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a jego jedynym źródłem dochodu są prace dorywcze wyceniane na 1.000 zł miesięcznie. Otrzymywane diety radnego są objęte zajęciem komorniczym. Miesięczne wydatki na najem lokalu wynoszą ok. 1.130 zł. Sąd uznał, że wnioskodawca wykazał niemożność poniesienia kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. z dnia [...] czerwca 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych- M. M. we wniosku z dnia [...] czerwca 2014 r., uzupełnionym dokumentami źródłowymi, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku oraz z treści złożonych dokumentów wynika, że wnioskodawca gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, a wyłącznym źródłem jego utrzymania są prace dorywcze, które wycenił na 1.000 zł miesięcznie. Oświadczył też, że diety, które otrzymuje jako radny objęte są zajęciem komorniczym (v. zaświadczenie z dnia [...] czerwca 2014 r. z Skarbnika [...]). Skarżący już z tylko z tytułu umowy najmu lokalu mieszkalnego ponosi miesięczne wydatki na poziomie ok. 1.130 zł. W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. W niniejszej sprawie skarżący wykazał, że kwotę osiąganego dochodu w całości przeznacza na pokrycie niezbędnych kosztów utrzymania. W konsekwencji realne możliwości płatnicze skarżącego nie pozwalają mu na poniesienie pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku jego koniecznego utrzymania. W związku z tym należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło