II SA/Wa 815/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-06-19
Skład orzekający: Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej jest zasadny, jeśli skarżący powołuje się jedynie na przesłanki ustawowe, nie przedstawiając konkretnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd odmawia wstrzymania wykonania decyzji, jeśli skarżący we wniosku powołuje się jedynie na ogólne przesłanki ustawowe (niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków) bez przedstawienia konkretnych okoliczności faktycznych uzasadniających potrzebę wstrzymania. Brak takiego uzasadnienia uniemożliwia merytoryczną ocenę wniosku przez sąd.Stan faktyczny
G. K. złożył skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej stwierdzającą nieważność decyzji przyznającej mu pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego. W ramach skargi G. K. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w razie wykonania decyzji przed jej uprawomocnieniem.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia: -odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji-
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] maja 2008 r. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego G. K. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazał, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w razie wykonania decyzji przed jej uprawomocnieniem się.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Jednocześnie należy wskazać, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia mu znaczącej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie wystarczy więc samo powtórzenie treści przepisu. Uzasadnienie wniosku winno odnosić do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz, Kantor Wydawniczy Zakamycze 2006, wydanie II, s. 62).
Wskazać więc należy, iż brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwia dokonanie jego merytorycznej oceny przez Sąd (por. postanowienie NSA z dnia 18 maja 2004 r. sygn. FZ 65/04, niepubl.).
W rozpoznawanej sprawie skarżący we wniosku o wstrzymanie decyzji przytoczył jedynie przesłanki zawarte w art. 61 § 3 ppsa, nie uzasadniając go w żaden sposób.
Ze względu na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ppsa, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło