II SA/Wa 82/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-06

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie jest dopuszczalnym środkiem odwoławczym od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę jako niedopuszczalną?
Ratio decidendi
Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje od postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego tylko w przypadkach wyraźnie przewidzianych w ustawie. Postanowienie o odrzuceniu skargi jako niedopuszczalnej, kończące postępowanie w sprawie, podlega zaskarżeniu wyłącznie poprzez skargę kasacyjną. Wniesienie zażalenia w takiej sytuacji jest niedopuszczalne i skutkuje jego odrzuceniem.
Stan faktyczny
Skarżący S. P. wniósł skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji o odmowie uzupełnienia postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r. odrzucił skargę jako niedopuszczalną. S. P. wniósł następnie zażalenie na to postanowienie. Sąd administracyjny rozpoznał zażalenie i postanowił je odrzucić jako niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 82/16 w sprawie ze skargi S. P. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia postanawia: odrzucić zażalenie. S. P. pismem z dnia 14 grudnia 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2015 r. nr [...] o odmowie uzupełnienia postanowienia Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2015 r. nr [...] co do możliwości wniesienia na to postanowienie skargi do Ministra Spraw Wewnętrznych. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r. - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej P.p.s.a.) - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. P. jako niedopuszczalną. Pismem z dnia 18 marca 2016 r. S. P. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. P.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym po wejściu w życie ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są rozstrzygnięcia wymienione w punktach od 1 do 10 tego przepisu. Zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych wypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeżeli ustawa przewiduje wydanie postanowienia, czy zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie lub zarządzenie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2004 r., sygn. akt FSK 242/04, niepubl., dostępne na stronie Centralnej Bazy Orzeczeń i Informacji o sprawach https://cbois.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 173 § 1 P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2 – 4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Nie ulega wątpliwości, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a - zakończyło postępowanie w sprawie ze skargi S. P. w związku z czym podlegało zaskarżeniu wyłącznie poprzez wniesienie skargi kasacyjnej, o czym skarżący został poinformowany w piśmie z dnia 24 lutego 2016 (karta 16 akt sprawy). Tymczasem S. P. w dniu 18 marca 2016 r. (karta 20 akt sprawy), wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 19 lutego 2016 r., a więc środek odwoławczy, który nie przysługuje od tego rodzaju orzeczenia. Mając powyższe na uwadze, zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło