II SA/Wa 820/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-20

Skład orzekający: Ewa Grochowska - Jung

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez organ, który nie był stroną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, a został dopuszczony do udziału w postępowaniu dopiero po wydaniu wyroku, może być uznana za wniesioną przedwcześnie?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez organ, który został dopuszczony do udziału w postępowaniu dopiero po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji, a tym samym nie był stroną w momencie doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem, jest wniesiona przedwcześnie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej otwiera się z chwilą doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem stronie, która ma prawo do jego wniesienia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Warszawie wyrokiem z dnia 8 października 2009 r. uchylił orzeczenie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej (KGP PSP) wniósł skargę kasacyjną w dniu 25 listopada 2009 r. WSA postanowieniem z dnia 15 grudnia 2009 r. odrzucił skargę kasacyjną, uznając KGP PSP za niebędącego stroną. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił to postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA. WSA, wykonując wytyczne NSA, postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2010 r. dopuścił KGP PSP do udziału w postępowaniu i tego samego dnia doręczył mu odpis wyroku z uzasadnieniem.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej i zwrócono uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 820/09 w sprawie ze skargi Z. N. na orzeczenie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej przy Komendancie Głównym Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej nagany postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Z. N. na orzeczenie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej przy Komendancie Głównym Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] marca 2009 r. nr [...], wyrokiem z dnia 8 października 2009 r. uchylił zaskarżone orzeczenie oraz utrzymane nim w mocy orzeczenie organu I instancji. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony organowi – Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej przy Komendancie Głównym Państwowej Straży Pożarnej w dniu [...] października 2009 r., natomiast skargę kasacyjną wniósł w dniu [...] listopada 2009 r. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 grudnia 2009 r. odrzucił powyższą skargę kasacyjną wskazując, iż Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej nie posiada statusu strony w niniejszym postępowaniu. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu zażalenia Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej na ww. postanowienie z dnia 15 grudnia 2009 r. uchylił je i przekazał sprawę Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując wytyczne Sądu II instancji, postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2010 r. wydanym na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) dopuścił do udziału w postępowaniu Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej. W tym samym dniu również został wysłany do uczestnika postępowania odpis wyroku Sądu z dnia 8 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie zaś do treści art. 142 § 1 odpis wyroku z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu doręcza się każdej stronie. Z przytoczonych powyżej przepisów ustawy wynika, iż fakt doręczenia stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem otwiera jej termin do wniesienia skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej został postanowieniem Sądu dopuszczony do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania w dniu 20 kwietnia 2010 r. W tym również dniu został mu przesłany odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Oznacza to, iż w chwili obecnej stronie nie otworzył się trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Nastąpi to z chwilą doręczenia uczestnikowi postępowania odpisu nieprawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż skarga kasacyjna Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] listopada 2009 r. została wniesiona przedwcześnie i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Z uwagi powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 177 § 1 w zw. z art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji. O zwrocie stronie z urzędu uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło