II SA/Wa 835/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-29
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżące wykazały, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy skarżącym, uznając, że ich trudna sytuacja materialna i życiowa, wynikająca z niskich dochodów, wysokich kosztów utrzymania (czynsz, spłata pożyczki, media, leki) oraz braku majątku, uniemożliwia im poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym spełnione zostały przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
J. P. i M. P. złożyły wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, wskazując na trudną sytuację materialną. Prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, a ich dochód stanowi emerytura J. P. i niskie wynagrodzenie M. P. z umowy zlecenia. Do stałych kosztów utrzymania należą wysoki czynsz, opłaty za media, spłata pożyczki bankowej oraz wydatki na leki. Skarżące przedstawiły dokumenty potwierdzające ich sytuację finansową.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. P. i M. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. i M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. P., M. P., Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu postanawia: przyznać J. P. i M. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
J. P. oraz M. P. złożyły w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przyznanie pełnomocnika z urzędu, z uwagi na trudną sytuację materialną. W zakreślonym terminie uzupełniły przedmiotowy wniosek, składając wypełnione formularze PPF.
Skarżące (matka z córką) wskazały, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe.
Oświadczyły, że nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności, a na dochód rodziny składa się świadczenie emerytalne J. P. - w wysokości 1.586 zł brutto – 1.327,56 zł netto oraz wynagrodzenie M. P. z tytułu umowy zlecenia w wysokości 31 zł brutto w marcu oraz 118 zł brutto w kwietniu. Ponadto wskazały, że do stałych kosztów utrzymania ich gospodarstwa domowego należą: czynsz za mieszkanie w kwocie 1.400 zł miesięcznie, opłaty za energię elektryczną – 70 zł, co dwa miesiące i gaz – 160 zł, co dwa miesiące, spłata pożyczki bankowej – 625 zł miesięcznie, zakup koniecznych leków – około 150 zł miesięcznie.
Do wniosku zostały załączone następujące dokumenty:
- zaświadczenie z dnia [...] maja 2014 r. o zatrudnieniu i wynagrodzeniu M. P.,
- kserokopia decyzji ZUS z dnia [...] marca 2014 r. o waloryzacji emerytury J. P.,
- informacja o wysokości czynszu oraz wysokości opłat z maja 2014 r.,
- kserokopie faktur za energię elektryczną i gaz,
- harmonogram spłat zaciągniętej pożyczki bankowej,
- kserokopie faktur za leki.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Ze złożonych w niniejszej sprawie wniosków o przyznanie prawa pomocy, załączonych dokumentów oraz akt administracyjnych wynika, że sytuacja finansowa i życiowa skarżących w chwili obecnej jest bardzo trudna. Dochód rodziny wynosi łącznie około 1.700 zł brutto - 1.450 zł netto miesięcznie. Skarżącym, w związku z brakiem możliwości uiszczania czynszu została wypowiedziana umowa najmu lokalu, a obecne opłaty za bezumowne korzystanie z lokalu wynoszą około 1.400 zł miesięcznie. J. P. spłaca pożyczkę bankową, zaciągniętą na uregulowanie czynszu za mieszkanie, w ratach po 625 zł miesięcznie, a także ponosi opłaty za gaz i energię elektryczną w łącznej wysokości 230 zł co dwa miesiące, z uwagi na problemy zdrowotne wydaje na lekarstwa około 150 zł miesięcznie. M. P. osiąga bardzo niskie dochody (28 zł w marcu 2014 r., 98 zł w kwietniu 2014 r.), niekiedy podejmuje prace (sprzątanie) w zamian za żywność.
W związku z powyższym należy uznać, biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania oraz fakt, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł, iż w niniejszej sprawie skarżące wykazały, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło