II SA/Wa 836/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia -odrzucić skargę- W dniu [...] kwietnia 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga J. Z. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 tej samej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Decyzję z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] doręczono skarżącemu w dniu 15 lutego 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach administracyjnych). Prezentata umieszczona na przedmiotowej skardze wskazuje, że w dniu 26 marca 2007 r. wpłynęła ona do Powiatowego Urzędu Pracy w P.. Jak wynika z odpowiedzi na skargę z dnia [...] czerwca 2007 r. ([...]) oraz z kolejnej prezentaty umieszczonej na skardze, następnie przekazana została ona ze wskazanego Urzędu do Wojewody M., to jest organu, który wydał zaskarżoną decyzję i w dniu 29 marca 2007 r. wpłynęła do Oddziału Polityki Społecznej M. Urzędu Wojewódzkiego w W. Delegatury - Placówki Zamiejscowej w O.. Ponieważ, wbrew dyspozycji powołanego wyżej przepisu art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesiono do organu, który nie wydał zaskarżonej decyzji, za miarodajną dla oceny zachowania terminu do jej wniesienia przyjąć należy datę przekazania skargi przez organ, w którym skargę złożono do organu, za pośrednictwem którego powinna być ona wniesiona do Sądu. Mając na uwadze, że skarga J. Z. wpłynęła do Powiatowego Urzędu Pracy w P. w dniu 26 marca 2007 r. należy stwierdzić, że jej przekazanie do organu, który wydał zaskarżoną decyzję (Wojewody M.) nie mogło nastąpić wcześniej niż w tej dacie. Zestawienie daty doręczenia J. Z. zaskarżanej decyzji ([...] lutego 2007 r.) ze wskazaną wyżej datą, w której najwcześniej mogło nastąpić przekazanie skargi do Wojewody M. (26 marca 2007 r.) jednoznacznie wskazuje na to, że skargę na decyzję z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] wniesiono z przekroczeniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 cyt. ustawy. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.