II SA/Wa 841/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 27 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia: odrzucić skargę. T. Z., reprezentowany przez radcę prawnego, w dniu 14 maja 2009 r. wniósł skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia mu pozwolenia na broń palną myśliwską wraz z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z uwagi na trudną sytuację materialną. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując na argumenty powołane w zaskarżonej decyzji. W związku ze złożonym wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 5 czerwca 2009 r., przesłano pełnomocnikowi skarżącego urzędowy formularz PPF, celem jego wypełnienia przez skarżącego i zwrotu do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 15 czerwca 2009 r. (k-14 akt). Wobec niewykonania wezwania, Przewodnicząca Wydziału przedmiotowy wniosek przedstawiła referendarzowi sądowemu, celem rozpoznania. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 14 lipca 2009 r. wniosek skarżącego o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od wniesionej skargi został pozostawiony bez rozpoznania, stosownie do treści art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Powyższe zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 20 lipca 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy, k-20). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zasadą jest, stosownie do art. 214 tej ustawy, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Zgodnie zaś z art. 219 § 1 ustawy opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W myśl zaś art. 221 tej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie natomiast z art. 231 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Oznacza to, że w sprawach skarg na decyzje Komendanta Głównego Policji, których przedmiotem jest m.in. cofnięcie pozwolenia na broń, pobiera się wpis stały. Jego wysokość, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), wynosi 200 zł. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez radcę prawnego, nie uiszczono jednak należnego wpisu stałego od skargi, zarówno przy jej wniesieniu, jak i przed upływem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia (informacja z Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z dnia 26 października 2009 r., k-23). Jednocześnie należy stwierdzić, że złożony w niniejszej sprawie wraz ze skargą wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżącemu w zakresie zwolnienia go od kosztów sądowych nie wywołał skutków prawnych, wobec pozostawienia go bez rozpoznania. W związku z tym, że skarga wniesiona została przez radcę prawnego, pełnomocnik obowiązany był uiścić należny wpis sądowy bez wezwania, bowiem strona skarżąca nie została zwolniona od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Nieuiszczenie wpisu przez pełnomocnika w terminie otwartym do wniesienia skargi do Sądu, powoduje, że skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Wobec powyższego, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.