II SA/Wa 844/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-04
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, który po zbadaniu akt sprawy stwierdził brak podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej i poinformował o tym mocodawcę, przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w ramach postępowania kasacyjnego?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wynagrodzenie to obejmuje stawkę minimalną określoną w przepisach, powiększoną o podatek VAT, nawet jeśli nie doszło do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Adwokat M. K. została wyznaczona z urzędu do reprezentowania skarżącego G. K. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Po wydaniu wyroku WSA, pełnomocnik zbadała akta sprawy i stwierdziła brak podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, o czym poinformowała mocodawcę. Następnie złożyła wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego za czynności podjęte w postępowaniu kasacyjnym, oświadczając, że wynagrodzenie nie zostało opłacone. Sąd przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł, w tym 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2015 r. [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych.
Adwokat M. K. została wyznaczona przez sąd kuratorem dla osoby niepełnosprawnej – G. K. (postanowienie Sądu Rejonowego [...] Wydział [...], sygn. akt [...], k-18 akt). Wyznaczona pełnomocnik reprezentowała skarżącego na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 22 października 2015 r. w następstwie czego uzyskała wynagrodzenie za pomoc prawną świadczoną z urzędu, którą przyznał jej referendarz sądowy w postanowieniu z dnia 12 listopada 2015 r., (k- 34). Wyznaczona pełnomocnik skierowała do Sądu kolejny wniosek z dnia 30 listopada 2015 r., o zasądzenie na jej rzecz kosztów zastępstwa procesowego za czynności podjęte w postępowaniu kasacyjnym. Wyjaśniła, że po zbadaniu akt sprawy nie stwierdziła przesłanek uzasadniających sporządzenie skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie. Wskazała, że o odmowie sporządzenia skargi kasacyjnej poinformowała swojego mocodawcę w formie pisemnej opinii, którą nadała listem poleconym oraz drogą mailową. Oświadczyła, że opłaty (wynagrodzenie) nie zostały opłacone w całości ani w części.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.), zwanym dalej rozporządzeniem. W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w punkcie 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat
w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego
z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stosownie ponadto do § 20 rozporządzenia wniosek
o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W niniejszej sprawie pełnomocnik z urzędu została ustanowiona do reprezentowania interesów skarżącego przed wydaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2015 r., w związku z czym referendarz sądowy postanowieniem z dnia 12 listopada 2015 r., zasądził na rzecz pełnomocnika z urzędu koszty pomocy prawnej za postępowania pierwszoinstancyjne. Natomiast po wydaniu przez Sąd ww. wyroku, pełnomocnik po zbadaniu akt sprawy nie stwierdziła przesłanek uzasadniających sporządzenie skargi kasacyjnej
w przedmiotowej sprawie. Wskazała, że o odmowie sporządzenia skargi kasacyjnej poinformowała mocodawcę w formie pisemnej opinii, którą nadała listem poleconym oraz drogą mailową. Oświadczyła, że opłaty (wynagrodzenie) nie zostały opłacone
w całości ani w części. Powyższe uzasadnia zasądzenie wnioskodawczyni kosztów
w wysokości 50% tej stawki o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powiększonej
o podatek VAT.
Z uwagi na to, że wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej spełnia przesłanki formalne, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło