II SA/Wa 848/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia: -odrzucić skargę- W. F. w dniu 17 maja 2008 r. złożył za pośrednictwem Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję tego organu z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia W. F. zapisu ewidencyjnego, znajdującego się na karcie [...] z kartoteki ogólnoinformacyjnej i odtworzeniowej WUSW w T. Pismem z dnia 20 lipca 2008 r. skarżący cofnął swoją skargę z dnia 17 maja 2008 r. uzasadniając to złym stanem zdrowia. Zgodnie treścią art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W sytuacji, gdy pomimo wezwania wpis nie zostanie uiszczony, skarga podlega odrzuceniu przez Sąd. Realizując powyższy przepis, zarządzeniem z dnia 25 lipca 2008 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał W. F. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Prezesa IPN z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w zakresie odmowy udostępnienia dokumentów. Skarżący został zobowiązany do wykonania powyższego wezwania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 25 lipca 2008 r. został doręczony skarżącemu w dniu 31 lipca 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W. F. mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania zarządzenia oraz upływu wyznaczonego terminu wpisu nie uiścił. Zgodnie z art. 60 ppsa skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi postępowania sądowe ulega umorzeniu (art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy). W przedmiotowej sprawie taka sytuacja nie zachodzi, bowiem Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, ponieważ zmierzałoby ono do obejścia przepisów dotyczących uiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.