II SA/Wa 85/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Dowódcy Sił Powietrznych z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej postanawia: przyznać K. B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. K. B. pismem z dnia 15 stycznia 2010 r. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Do wniosku dołączył oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania oraz kserokopie: dowodu osobistego, decyzji o waloryzacji emerytury swojej i żony, zawiadomienia o wysokości opłat za mieszkanie, faktury VAT za telewizję kablową oraz telefon. W zakreślonym przez Sąd terminie uzupełnił powyższy wniosek, składając wypełniony formularz PPF. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że wnosi o przyznanie prawa pomocy ze względów materialnych, bowiem nie posiada oszczędności, nieruchomości ani przedmiotów wartościowych, a ponadto miesięcznie płaci 490,70 zł za mieszkanie, 125,73 zł za telefon, 19,50 zł za telewizję kablową, spłaca również z tytułów wykonawczych kwoty 460,73 zł oraz 168,77 zł. Skarżący wskazał też, że mieszka wraz z żoną oraz córkami D. i O. w mieszkaniu służbowym o wielkości 48,8 m2, a na łączny dochód rodziny, w wysokości 2.057,19 zł netto, składa się jego emerytura w wysokości 1.382,19 zł oraz emerytura żony, w kwocie 675 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, że - w niniejszej sprawie na K. B. nie ciąży obowiązek poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Przedmiotem skargi K. B. jest zwolnienie go z zawodowej służby wojskowej. Oznacza to, że w niniejszej sprawie skarżący z mocy prawa zwolniony jest całkowicie z obowiązku wnoszenia opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków. Z uwagi na powyższe, rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jest zbędne i nie podlega ocenie w zakresie przesłanek ustawowych. Natomiast należało zbadać, czy jest zasadny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego. Zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącego nie pozwala na ustanowienie pełnomocnika z wyboru, bowiem po opłaceniu wydatków związanych z mieszkaniem oraz spłatami z tytułów wykonawczych, na utrzymanie czteroosobowej rodziny pozostaje około 800 zł miesięcznie. W związku z powyższym należało uznać, iż w chwili obecnej skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.