II SA/Wa 85/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J. F. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W. K. na rozstrzygnięcie Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] września 2009 r. w przedmiocie wniosku o zawarcie umowy najmu postanawia - przyznać radcy prawnemu J. F. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 420 zł (czterysta dwadzieścia złotych) oraz kwotę 96,60 zł (dziewięćdziesiąt sześć złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 347/10 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwolnił W. K. od kosztów sądowych oraz ustanowił radcę prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła radcę prawnego J. F. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 grudnia 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 347/10 w punkcie 1 odrzucił skargę W. K., w punkcie 2 przyznał pełnomocnikowi skarżącej ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 292,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej sporządzonej w imieniu skarżącej przez pełnomocnika z urzędu, postanowieniem z dnia 18 listopada 2011 r. sygn. akt I OSK 621/11 uchylił punkt 1 zaskarżonego postanowienia. Z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynika, że na rozprawie stawiła się radca prawny A. S. ustanowiona przez r.pr. J. F. pełnomocnikiem substytucyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 85/12 w punkcie 1 stwierdził nieważność uchwały Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] września 2009 r., w punkcie 2 określił, że uchwała nie podlega wykonaniu w całości. Na rozprawie stawiła się, na mocy pełnomocnictwa substytucyjnego udzielonego przez r.pr. J. F., radca prawny A. S. Wnioskiem z dnia 19 czerwca 2012 r. radca prawny J. F. wniosła o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu przed Sądem I i II instancji. Pełnomocnik oświadczyła, że opłaty z tytułu udzielonej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości lub w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit.c powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 2 lit.a tego rozporządzenia w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się radca prawny J. F. sprowadzała się do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a następnie udziału w rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 7 marca 2012 r. W związku z tym, że pełnomocnik prowadził sprawę skarżącej w postępowaniu pierwszoinstancyjnym w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 347/10, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA powinien otrzymać wynagrodzenie wynoszące 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, tj. 180 zł (§ 14 ust. 2 pkt 2 lit.a rozporządzenia). Za ponowny udział w postępowaniu sądowoadministracyjnym w pierwszej instancji w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 85/12 pełnomocnik powinien otrzymać, zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit.c rozporządzenia, 240 zł. Wynagrodzenie należne radcy prawnemu J. F. za pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu, w postępowaniu przed Sądem I i II instancji, wynosi zatem łącznie 420 zł. Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania (23%), tj. o kwotę 96,60 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.