II SA/Wa 854/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 2 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową postanawia - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych - Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz kopii załączonych dokumentów ustalono, co następuje. Skarżący we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną. Dochód miesięczny brutto w tym gospodarstwie wynosi, zgodnie z oświadczeniem, 14794,21 zł. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą. Wskazał, że w 2008 r. osiągnął dochód w wysokości 5794,39 zł brutto. Żona wnioskodawcy uzyskuje dochód z tytułu renty w wysokości 807,72 zł netto miesięcznie. Majątek stanowi dom o powierzchni 500 m2, budynek gospodarczy, działka z budynkiem mieszkalnym. W uzasadnieniu wniosku wskazano m.in. na zadłużenie w różnych instytucjach. W aktach postępowania sądowego znajdują się nadesłane przez skarżącego kserokopie zawiadomień z roku 2001, 2002 i 2004 o wszczęciu egzekucji, a także zawiadomienie o zajęciu rachunku bankowego z listopada 2008 r. na kwotę 1226,54 zł. W związku z tym, że na podstawie informacji przedstawionych w formularzu brak było możliwości ustalenia rzeczywistej wysokości dochodu miesięcznego brutto w gospodarstwie domowym (wnioskodawca najpierw wskazał cały dochód za 2008 r., a następnie w rubryce "razem dochód" wpisał 14794,21) oraz stałych wydatków, strona wezwana została do przedłożenia dodatkowych dokumentów. Skarżący obowiązany był przedłożyć kserokopie wyciągów z posiadanych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z okresu ostatnich trzech miesięcy (lipiec 2009 r., czerwiec 2009 r. i maj 2009 r.), kserokopie dokumentów wskazujących aktualną wysokość zadłużenia w instytucjach wskazanych w rubryce nr 11 formularza oraz kserokopie rachunków lub faktur z miesiąca lipca 2009 r. wskazujących wysokość stałych miesięcznych wydatków w gospodarstwie domowym. Wezwanie doręczone w dniu 8 września 2009 r. nie zostało wykonane w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej również ppsa, prawo pomocy w zakresie częściowym, następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu. Ocena, czy spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji i dokumentów przedstawionych przez stronę. Skarżący nie wykazał spełnienia ustawowej przesłanki. Nie przedłożył na wezwanie dokumentów, z których wynikałoby, jakie dochody osiąga oraz jaka jest rzeczywista wysokość miesięcznych wydatków. Dane podane w formularzu są niepełne i budzą wątpliwości, co do faktycznej sytuacji finansowej. Nie pozwalają one stwierdzić, że wnioskodawca spełnia ustawową przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.