II SA/Wa 863/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. S. A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 863/12 w sprawie ze skargi G. P. na niewykonanie przez P. S.A. z siedzibą W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2011 r., sygn. akt II SAB/Wa 166/11 postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. zwrócić P. S. A. z siedzibą w W. wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł (sto złotych). Wyrokiem z dnia 16 października 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 863/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę G. P. na niewykonanie przez P. S.A. z siedzibą W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2011 r., sygn. akt II SAB/Wa 166/11. Odpis wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem został przesłany pełnomocnikom organu przy piśmie Sądu z dnia 6 lutego 2013 r. W dniu 25 marca 2013 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna pełnomocnika P. S. A. z siedzibą w W. od wskazanego wyżej wyroku. Skarga ta została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 21 marca 2013 r. Do skargi kasacyjnej pełnomocnik organu dołączył kopię zwrotnego potwierdzenia odbioru wyroku nieprawomocnego ze wskazaną datą odbioru 22 lutego 2013 r. Pełnomocnik organu wyjaśnił, że dołącza kopię zwrotnego potwierdzenia odbioru z uwagi na prawdopodobieństwo zaginięcia tego dokumentu. W dniu 11 kwietnia 2013 r. do tutejszego Sądu wpłynęła odpowiedź Poczty Polskiej (pismo z dnia 8 kwietnia 2013 r.) na reklamację dotyczącą doręczenia pełnomocnikowi organu pisma z dnia 6 lutego 2013 r., przy którym przesłano pełnomocnikowi organu odpis wyroku nieprawomocnego. W nadesłanej odpowiedzi wskazano, że powyższe pismo Sądu zostało doręczone w dniu 8 lutego 2013 r. Odbiór przesyłki potwierdził W. P. - osoba uprawniona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do treści art. 178 powołanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna pełnomocnika organu wniesiona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna albowiem została wniesiona po terminie. Odpis wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem został przesłany pełnomocnikowi organu przy piśmie Sądu z dnia 6 lutego 2013 r. Pismo to zostało doręczone w dniu 8 lutego 2013 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu 11 marca 2013 r. Skarga kasacyjna została tymczasem wniesiona w dniu 22 marca 2013 r. Jednocześnie należy wyjaśnić, że data doręczenia pełnomocnikowi organu odpisu wyroku nieprawomocnego została ustalona w wyniku odpowiedzi na reklamację przesyłki, udzielonej przez Pocztę Polską w piśmie z dnia 8 kwietnia 2013 r. Do wskazanego wyżej pisma dołączono duplikat potwierdzenia odbioru opatrzony podpisem osoby upoważnionej do odbioru pism oraz datą dzienną 8 lutego 2013 r. Z powyższego wynika więc, iż w tym właśnie dniu doręczono pełnomocnikowi organu odpis wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem. Począwszy więc od dnia następnego, rozpoczął bieg termin do wniesienia środka odwoławczego (skargi kasacyjnej). Kopia zwrotnego potwierdzenia odbioru dołączona do skargi kasacyjnej, podpisana przez pełnomocnika organu w dniu 22 lutego 2013 r. nie może stanowić dowodu doręczenie wyroku nieprawomocnego. Stosownie bowiem do treści art. 72 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli doręczenia dokonuje się w miejscu pracy, można doręczyć pismo osobie upoważnionej do odbioru pism. Pełnomocnik organu jako adres korespondencyjny wskazał, "Zespół Departamentu Prawnego P. S.A., [...]". Przesyłka adresowana do pełnomocnika organu mogła zatem być odebrana przez osobę upoważnioną do odbioru pism. Bez znaczenia w tej sytuacji jest, kiedy faktycznie pełnomocnik organu otrzymał kierowaną do niego przez Sąd korespondencję. Datą doręczenia wyroku nieprawomocnego pełnomocnikowi organu jest bowiem data doręczenia osobie upoważnionej od odbioru pism. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 oraz § 2 powołanej ustawy