II SA/Wa 866/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 25 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. na uchwałę Zarządu [...] W. postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. E. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu [...] W. Z uwagi na wątpliwości, co do przedmiotu zaskarżenia, Sąd wezwał skarżącą pismem z dnia [...] sierpnia 2012 r. do jednoznacznego sprecyzowania skargi, poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonej uchwały w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformował skarżącą, że Zarząd [...] W. wydał trzy uchwały jej dotyczące: uchwałę z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] o odmowie wyrażenia zgody na zakwalifikowanie skarżącej do umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu; uchwałę z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] o uchyleniu uchwały z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...]; uchwałę z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] o odmowie wyrażenia zgody na zakwalifikowanie skarżącej do umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu. Wyjaśnił również, że uchwała z dnia [...] grudnia 2011 r. została wyeliminowana z obrotu prawnego, jeszcze przed wniesieniem skargi, natomiast pozostałe dwie uchwały mogą być zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia, stosownie do art. 101 § 1 ustawy o samorządzie gminnym. Powyższe pismo doręczono skarżącej w dniu 13 sierpnia 2012 r. (ZPO, k-19 akt sądowych). Skarżąca nie wykonała wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W niniejszej sprawie ze skargi E. J. nie wynikało, która uchwała Zarządu [...] W. była przedmiotem skargi. Natomiast skarżąca sama stwierdziła w skardze, że w pismach organu znajdowały się różne numery uchwał i wnosi by to organ sprecyzował, który numer uchwały jest właściwy. Należy wyjaśnić skarżącej, że precyzowanie skargi i uzupełnienie jej braków formalnych należy do obowiązków wnoszącego skargę – skarżącego bądź jej pełnomocnika, obowiązkiem tym nie można natomiast w żaden sposób obciążyć organu administracji. Ponadto należy zwrócić uwagę, że Sąd wyczerpująco poinformował skarżącą o wszystkich uchwałach, jakie organ wydał w jej sprawie i czego one dotyczyły. Pouczył też skarżącą, w jaki sposób może ona wnieść skargę na poszczególne uchwały. Pomimo to skarżąca nie wykonała wezwania Sądu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.