II SA/Wa 87/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z dnia [...] listopada 2006 r. [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego postanawia -odrzucić skargę- W dniu 17 stycznia 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła wraz z odpowiedzią organu i aktami postępowania administracyjnego skarga R. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Przedmiotową skargę R. W. złożył w dniu 19 grudnia 2006 r. w Komendzie Powiatowej Policji w Ż., z której przesłano ją przy piśmie z dnia 19 grudnia 2006 r. do Komendy Wojewódzkiej Policji z siedzibą w R., gdzie wpłynęła w dniu 27 grudnia 2006 r. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 tej samej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych, decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z dnia [...] listopada 2006 r. doręczono skarżącemu w dniu 15 listopada 2006 r. Fakt ten potwierdził także R. W. w skardze z dnia 12 grudnia 2006 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 15 grudnia 2006 r. Wymieniona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie zaskarżenia jej do sądu administracyjnego. Przedmiotowa skarga, wbrew dyspozycji powołanego wyżej przepisu art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, została wniesiona do organu, który nie wydał zaskarżonego orzeczenia. Mając na uwadze, że skarga wpłynęła w dniu 19 grudnia 2006 r. do Komendy Powiatowej Policji w Ż. należy stwierdzić, że wniesiono ją z przekroczeniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 cyt. ustawy. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.