II SA/Wa 871/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą w S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym postanawia 1. zwolnić Stowarzyszenie [...] od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla Stowarzyszenia [...] radcę prawnego, 3. odmówić ustanowienia adwokata. Stowarzyszenie zwykłe [...] z siedzibą w S. wystąpiło z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz na podstawie regulaminu Stowarzyszenia, znajdującego się w aktach postępowania administracyjnego, ustalono, co następuje. Stowarzyszenie nie posiada majątku trwałego, ruchomego oraz nieruchomości. Nie posiada rachunku bankowego. Nie ma środków finansowych. Działalność Stowarzyszenia opiera się na społecznej pracy członków. Zgodnie z oświadczeniem osoby reprezentującej wnioskodawcę, Stowarzyszenie nie zbiera składek członkowskich. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, przysługuje jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych przez Stowarzyszenie stwierdzić należy, że strona wykazała, iż spełnia ustawową przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy. Wnioskodawca nie posiada aktualnie żadnych środków finansowych, które mogłyby być przeznaczone na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Choć, zgodnie z regulaminem, Stowarzyszenie uzyskuje środki na działalność ze składek członkowskich, W.B. – reprezentujący wnioskodawcę, oświadczył w urzędowym formularzu, że składki nie są zbierane. Biorąc pod uwagę, że w sprawie niniejszej na stronie skarżącej spoczywa obowiązek uiszczania kosztów sądowych w toku całego postępowania, a przy wnoszeniu środka odwoławczego od orzeczenia Sądu I instancji obowiązuje przymus adwokacko-radcowski, wniosek należało rozpatrzyć pozytywnie. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w punkcie 1 i 2 postanowienia. W związku z ustanowieniem wnioskodawcy radcy prawnego, brak jest podstaw, aby dodatkowo ustanowić adwokata. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 powołanej ustawy, orzeczono, jak w punkcie 3 postanowienia.