II SA/Wa 884/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. H. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej [...] nr [...] z dnia [...] marca 2012 r. w przedmiocie związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową postanawia: odrzucić skargę Terenowa Wojskowa Komisja Lekarska [...], orzeczeniem nr [...] z [...] listopada 2011 r. w sprawie kontrolnego badania inwalidy, uznała K. H. za trwale niezdolnego do zawodowej służby wojskowej – kategoria N. Komisja Lekarska uznała, iż schorzeniami powodującymi niezdolność do służby wojskowej są [...], które nie pozostają w związku ze służbą wojskową. Jako schorzenia współistniejące rozpoznano: - [...], nie pozostającą w związku ze służbą wojskową, - [...], pozostające w związku ze służbą wojskową oraz, - [...], nie pozostającą w związku ze służbą wojskową. Określając inwalidztwo, Terenowa Wojskowa Komisja Lekarska zaliczyła wymienionego do [...] grupy inwalidztwa z ogólnego stanu zdrowia bez związku ze służbą wojskową. Od orzeczenia, K. H. wniósł odwołanie w którym domagał się uznania stwierdzonych schorzeń za pozostające w związku ze służbą wojskową. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska [...], orzeczeniem nr [...] z [...] marca 2012 r. utrzymała w mocy zaskarżone orzeczenie. K. H. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której podważył wspomniane orzeczenie, w zakresie ustalenia, że zdiagnozowane schorzenia, a w szczególności [...], określono jako pozostające bez związku ze służbą wojskową. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), bowiem sprawa będąca przedmiotem zaskarżenia, tj. orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej [...] utrzymujące w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej [...] w zakresie dotyczącym ustalenia związku schorzeń ze służbą, nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd zauważa, że orzeczenia wojskowych komisji lekarskich, w zakresie związku lub braku związku chorób i schorzeń ze służbą wojskową wydawane są dla celów odszkodowawczych, rentowych i emerytalnych, tym samym nie mają charakteru sprawy administracyjnej i w związku z tym nie podlegają kontroli sądowoadministracyjnej. Potwierdzeniem powyższego stanowiska jest utrwalony w orzecznictwie administracyjnym pogląd, że sąd administracyjny nie jest właściwy w sprawie skargi na orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej w przedmiocie związku choroby (inwalidztwa) ze służbą wojskową (zob. uchwała składu siedmiu Sędziów Sądu Najwyższego z 27 października 1999 r., sygn. akt III ZP 9/99, OSNP 2000/5/167). Takie stanowisko zajął również Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu Składu Siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 listopada 2000 r., sygn. akt OSA 1/00 (ONSA 2001/2/47), w którym Sąd ten stwierdził, że od orzeczeń wojskowych komisji lekarskich w zakresie dotyczącym oceny stanu zdrowia żołnierza i ustalenia związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową dla celów odszkodowawczych lub zaopatrzenia emerytalnego (rentowego), skarga nie przysługuje. Stanowisko to jest nadal aktualne, co potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 9 marca 2005 r., sygn. akt OSK 1203/04. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 wskazanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia