II SA/Wa 889/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. C. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2011 r. o sygn. akt II SA/Wa 889/11 w sprawie ze skargi P. C. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na aplikację prokuratorską postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 26 października 2011 r. o sygn. akt II SA/Wa 889/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. C. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na aplikację prokuratorską. W dniu [...] marca 2012 r. (data stempla pocztowego) P. C. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wskazał, że nigdy nie otrzymał zawiadomienia o terminie rozprawy oraz zapadłego w sprawie rozstrzygnięcia, co musiało nastąpić z winy poczty, która nie awizowała przesyłek je zawierających. Wnioskodawca dodał, że o wydanym wyroku dowiedział się w dniu [...] marca 2012 r., podczas rozmowy telefonicznej z pracownikiem Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Innymi słowy, strona, która chce uzyskać uzasadnienie wyroku oddalającego skargę, winna w tym celu złożyć stosowny wniosek w terminie siedmiodniowym, liczonym od dnia ogłoszenia wyroku. Zachowanie tego terminu jest wymagane również w sytuacji, gdy strona nie była obecna przy ogłoszeniu wyroku, pod warunkiem, że została o tym prawidłowo pouczona. Stosownie zaś do treści art. 73 § 1 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że zawiadomienie o terminie rozprawy z dnia [...] września 2011 r., adresowane do skarżącego, zawierało pouczenie o terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w przypadku, gdy Sąd skargę oddali (pkt 3 zawiadomienia). Z treści protokołu rozprawy z dnia 26 października 2011 r. wynika, że skarżący nie stawił się na rozprawie. Ponadto, Przewodniczący stwierdził, że skierowana do skarżącego przesyłka sądowa, zawierająca zawiadomienie o terminie rozprawy, która została zwrócona do Sądu w dniu [...] października 2011 r. z powodu niepodjęcia jej w terminie przez adresata, została prawidłowo awizowana. Biorąc powyższe pod uwagę, należy uznać, że zawiadomienie o terminie rozprawy (wraz z zawartym w nim stosownym pouczeniem) zostało doręczone skarżącemu w trybie art. 73 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w dniu [...] września 2011 r., a w konsekwencji, że skarżący został prawidłowo pouczony o terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. Tymczasem wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2011 r. o sygn. akt II SA/Wa 889/11 P. C. złożył dopiero w dniu [...] marca 2012 r., a więc z uchybieniem siedmiodniowego terminu, określonego w art. 141 § 2 powołanej ustawy. Termin ten upłynął w dniu 2 listopada 2011 r. i nie został on przywrócony. Godzi się również wyjaśnić, że Sąd badał jedynie fakt zachowania terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, zatem podnoszona przez wnioskodawcę argumentacja, dotycząca przyczyn uchybienia temu terminowi, nie ma znaczenia dla treści niniejszego rozstrzygnięcia. Mogłaby ona stanowić co najwyżej uzasadnienie ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jednak skarżący w niniejszej sprawie takiego wniosku nie składał. Wobec powyższego, na podstawie art. 141 § 2 i § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.