II SA/Wa 890/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. i P.i O. na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia -przyznać E. K. - kuratorowi ustanowionemu dla nieznanych z miejsca pobytu skarżących A. O. i P. O. z budżetu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych- Adwokat M. C., działając jako pełnomocnik M. S., kuratora ustanowionego postanowieniem Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., sygn. akt [...], dla nieobecnych A. O. i P. O. celem reprezentowania ich interesów w postępowaniu administracyjnym, wniosła w imieniu wyżej wymienionych skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W piśmie z dnia 23 kwietnia 2015 r. adwokat M. C. wniosła o ustanowienie dla A. O. i P. O. kuratora w toczącym się postępowaniu w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 26 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ustanowił kuratora dla nieobecnych A. O. i P. O. w osobie E. K. – pracownika Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Kurator brał udział w toczącym się przed sądem postępowaniu, tj. uczestniczył w rozprawie w dniu 12 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 211 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "P.p.s.a.", koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Art. 213 pkt 1 P.p.s.a. stanowi zaś, że do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie. Do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o ile ustawa nie stanowi inaczej (art. 214 § 1 P.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 239 § 1 pkt 3 P.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych kurator strony wyznaczony przez sąd orzekający lub przez sąd opiekuńczy dla danej sprawy. W takiej sytuacji wydatki za stronę zwolnioną od kosztów sądowych wykładane są z części budżetu sądu administracyjnego, w zakresie tego zwolnienia (art. 242 P.p.s.a.). Zasady wynagradzania kuratorów uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1476 ze zm.). Stosownie do treści § 1 powyższego rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnej, nie może przekraczać stawek minimalnych przewidzianych przepisami określającymi opłaty za czynności adwokackie. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego wynosi 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461). Mając na uwadze treść wyżej powołanych przepisów oraz rodzaj sprawy, stopnia jej zawiłości i nakłady pracy kuratora E. K. - ustanowionego dla skarżących, Sąd przyznał na jego rzecz wynagrodzenie w wysokości odpowiadającej 100 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia z 28 września 2002 r., tj. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych. Wypłata wynagrodzenia nastąpi z budżetu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z tych względów orzeczono jak w sentencji.