II SA/Wa 891/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać Z. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, Z. L. skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że pozostaje w gospodarstwie domowym z żoną. Ujawnił, że posiada majątek w postaci mieszkania spółdzielczego o powierzchni [...] m2 przekształconego w własnościowe w 1989 r. Skarżący oświadczył, że ponosi koszty na utrzymanie mieszkania, opłaty za media, koszty leczenia, rehabilitacji, koszty zakupu lekarstw oraz koszty utrzymania koniecznego (zakup żywności, obuwia). Wnioskodawca ujawnił, że utrzymuje się z dochodu w postaci emerytury w wysokości [...] zł. Uzasadniając wniosek podał, że ponoszenie wszelkich kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w utrzymaniu koniecznym dla skarżącego i jego żony. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez Z. L. oświadczenia majątkowego, aktualnie utrzymują się on wyłącznie z niewielkiego dochodu w postaci świadczenia emerytalnego. Uwzględniając wyliczone dochody oraz to, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, referendarz sądowy uznał, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania rodziny ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.