II SA/Wa 892/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2009 r. o sygn. akt II SA/Wa 892/09 w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. W dniu 30 listopada 2009 r. A. C. sformułował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo, w którym poinformował o niemożności uczestniczenia w rozprawie, wyznaczonej na dzień 8 grudnia 2009 r., a także wniósł o sporządzenie i doręczenie pisemnego uzasadnienia orzeczenia WSA w Warszawie, mającego zapaść na tym posiedzeniu. Przedmiotowe pismo skarżący złożył w urzędzie pocztowym w dniu 1 grudnia 2009 r. (dowód - data stempla pocztowego na kopercie, w której pismo zostało nadane), które do Sądu wpłynęło w dniu 14 grudnia 2009 r. W dniu 8 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygnaturze akt II SA/Wa 892/09 oddalił skargę A. C. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia sentencji wyroku. Jednocześnie, w myśl § 3 tego przepisu, odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Z treści powołanego przepisu wynika, że strona, chcąca uzyskać uzasadnienie wyroku oddalającego skargę, winna w tym celu złożyć stosowny wniosek w terminie siedmiodniowym, liczonym od dnia ogłoszenia wyroku, nawet jeśli nie była przy tym obecna, pod warunkiem, że strona została o tym pouczona. W zawiadomieniu o terminie rozprawy z dnia 10 listopada 2009 r. (pkt 3 zawiadomienia), które A. C. otrzymał w dniu 18 listopada 2009 r., skarżący został prawidłowo pouczony o terminie zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w przypadku, gdy Sąd skargę oddali. Tymczasem wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał w dniu 8 grudnia 2009 r., skarżący zgłosił już w piśmie z dnia 30 listopada 2009 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 1 grudnia 2009 r. Stosownie do art. 83 § 3 ww. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Wynika z tego, że datą złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest w niniejszej sprawie dzień 1 grudnia 2009 r., a więc dzień, w którym nie doszło jeszcze do wydania jakiegokolwiek orzeczenia. Skarżący swój wniosek złożył bowiem na tydzień przed wydaniem wyroku. W świetle cyt. art. 141 § 2 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może pojawić się tylko wówczas, gdy został wydany wyrok i to oddalający skargę (w przypadku uwzględnienia skargi, uzasadnienie sporządzane jest z urzędu, bez konieczności składania wniosku). W sytuacji gdy w sprawie został wyznaczony jedynie termin rozprawy, lecz nie doszło jeszcze do wydania wyroku, wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku należy uznać za przedwczesny. Nie wywołuje on skutków procesowych, gdyż dopiero z chwilą ogłoszenia wyroku oddalającego skargę otwiera się termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia takiego wyroku. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, w chwili zgłoszenia wniosku przez skarżącego, nie został jeszcze otwarty, nie mogło zatem dojść do jego zgłoszenia. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając za podstawę art. 141 § 2 i § 3 ww. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.