II SA/Wa 897/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie utraty uprawnienia do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego postanawia - odrzucić skargę – Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Pomimo prawidłowego pouczenia o terminie i sposobie wniesienia skargi A.B. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie utraty uprawnień do równoważnika za brak lokalu mieszkalnego. Powyższa skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 12 kwietnia 2006 r. (data stempla pocztowego), natomiast do Sądu wpłynęła w dniu 18 kwietnia 2006 r. Sąd pismem z dnia 19 kwietnia 2006 r. (nadanym w dniu 20 kwietnia 2006 r.- dowód: data stempla pocztowego na kopercie) przesłał skargę z dnia 12 kwietnia 2006 r. organowi celem udzielenia odpowiedzi na skargę. W tym miejscu należy wskazać, że gdy skarżący wnosi skargę bezpośrednio do sądu, to za datę wniesienia skargi uznaje się datę nadania tej skargi przez Sąd do właściwego organu, czyli w przedmiotowej sprawie do Komendanta Głównego Straży Granicznej. Z akt administracyjnych nadesłanych przez organ wraz z odpowiedzią na skargę wynika, że zaskarżoną decyzję A.B. otrzymał w dniu 20 marca 2006 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Z zestawienia dat doręczenia zaskarżonej decyzji i nadania skargi przez Sąd do Komendanta Głównego Straży Granicznej należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu (ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 19 kwietnia 2006 r.). Ponadto należy podkreślić, że w skardze A.B. nie zawarł wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.