II SA/Wa 897/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. E. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego dla córki M. E. postanawia: przyznać S. E. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. S. E. zwrócił się w niniejszej sprawie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. We wniosku podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz ośmiorgiem małoletnich dzieci, a na dochód rodziny składa się jedynie zasiłek rodzinny z dodatkami, w łącznej wysokości 1.118 zł, oraz zasiłek stały w kwocie 1.150 zł – łącznie 2.268 zł miesięcznie. Podniósł, że po opłaceniu opłat za mieszkanie nie wystarcza pieniędzy na codzienne utrzymanie. Jednocześnie wnioskodawca oświadczył, że ani on, ani jego żona nie posiadają żadnego majątku, ani oszczędności. Ponadto skarżący pismem z dnia 30 maja 2012 r. uzupełnił złożony wniosek oświadczając, że z dniem [...] maja 2012 r. jego żona podjęła pracę w hipermarkecie z wynagrodzeniem 7 zł za godzinę. Dołączył również do akt zawiadomienie ze spółdzielni mieszkaniowej o wysokości opłat za mieszkanie z dnia 27 lutego 2012 r., na łączną kwotę 877,22 zł, kserokopie faktur za gaz - średnio za dwa miesiące 49 zł, kserokopię rozliczenia zużycia wody za okres od 1 czerwca 2011 r. do 30 listopada 2011 r. ze wskazaniem nadpłaty oraz kserokopię decyzji [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. o przyznaniu zasiłku okresowego od dnia 1 kwietnia do dnia 30 kwietnia 2012 r. w wysokości 1.162,50 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie S. E., stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie posiada wraz z żoną żadnego majątku, a osiągany w jego gospodarstwie domowym dochód, na który składają się zasiłki, a obecnie (od dnia [...] maja 2012 r.) również wynagrodzenie żony za pracę, wynosi średnio na osobę w rodzinie ok. 230 zł. W konsekwencji oznacza to, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.