II SA/Wa 898/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-13
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy student, który wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku studenta, który wykazuje niskie dochody, zadłużenie oraz brak majątku, a sam wpis sądowy od skargi przekracza jego możliwości finansowe, należy uznać, że spełnił on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.Stan faktyczny
A. K., student studiów drugiego stopnia, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Wskazał na niskie dochody z tytułu wsparcia osób trzecich oraz dodatków mieszkaniowego i energetycznego, a także na zadłużenie i brak wartościowego majątku. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej odmawiającą przyznania zapomogi.Rozstrzygnięcie
Przyznano A. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Politechniki [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zapomogi na rok akademicki 2016/2017 postanawia: przyznać A. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
A. K. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika - radcy prawnego lub adwokata.
W oświadczeniu zawartym w formularzu PPF skarżący wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Oświadczył, że poza spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu o pow. 45,3 m2 oraz niezabudowaną nieruchomością gruntową o pow. 0,3848 ha, nie posiada majątku ani przedmiotów wartościowych.
Do stałych kosztów utrzymania zaliczył czynsz za mieszkanie w wysokości 360 zł miesięcznie, zakup leków - 50 - 70 zł miesięcznie. Podniósł, że energię elektryczną ma wyłączoną od 2014 r., ma zasądzone do zapłaty 10.000 zł - sprawa jest u komornika, otrzymał od osób trzecich w formie pożyczki łącznie kwotę 25.000 zł.
Podniósł, że utrzymuje się dzięki wsparciu osób trzecich w kwocie 330 zł miesięcznie, otrzymuje dodatek mieszkaniowy w kwocie 161,01 zł oraz dodatek energetyczny w wysokości 11,22 zł. Łącznie jego miesięczny dochód wynosi 502,23 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonych oświadczeń oraz akt sprawy, skarżący jest studentem studiów drugiego stopnia w trybie stacjonarnym, jest zadłużony z tytułu opłat za użytkowanie lokalu, łącznie z kosztami spraw sądowych na kwotę ponad 18.000 zł. Jego dochód stanowi wsparcie, jakie otrzymuje od osób fizycznych oraz dodatki mieszkaniowy i energetyczny - łącznie 502 zł.
W związku z powyższym, należy uznać, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bowiem sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 200 zł.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło