II SA/Wa 925/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska – Jung po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł (słownie dwieście zł). A. L., wniósł w dniu 18 kwietnia 2013 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 22 kwietnia 2013 r., w związku z tym Sąd przy piśmie z dnia 26 kwietnia 2013 r. przekazał powyższą skargę organowi w celu udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych. Z akt administracyjnych wynika natomiast, że zaskarżona decyzja wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, została doręczona skarżącemu w dniu 19 marca 2013 r. (ZPO w aktach administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Powyższe przepisy określają tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i z takim właśnie działaniem wiążą określone skutki prawne. Dzień doręczenia skargi organowi jest datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, a jednocześnie początkiem 30 dniowego terminu, w jakim organ winien przekazać skargę do sądu wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi niezbędnymi do jej rozpatrzenia. W niniejszej sprawie nieprawidłowe skierowanie skargi bezpośrednio do Sądu, skutkowało przyjęciem, iż faktyczną datą wniesienia skargi do Sądu jest data przekazania jej do organu, czyli 29 kwietnia 2013 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której przekazano skargę - w aktach administracyjnych) Z zestawienia dat doręczenia zaskarżonej decyzji (19 marca 2013 r.) i wniesienia skargi (29 kwietnia 2013 r.) wynika, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.