II SA/Wa 925/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-07-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Szmydt

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez organizację społeczną powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia w terminie braków formalnych, w szczególności braku przedstawienia umocowania do podpisania skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych. W niniejszej sprawie strona skarżąca nadesłała wymagane dokumenty potwierdzające umocowanie do podpisania skargi po upływie wyznaczonego terminu, nie wnioskując jednocześnie o przywrócenie terminu. W związku z tym, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, skarga podlegała odrzuceniu.
Stan faktyczny
Zarząd Terenowy Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej złożył skargę na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej odmawiające dopuszczenia organizacji do udziału w postępowaniu administracyjnym. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie umocowania dla osoby podpisującej skargę. Strona skarżąca nadesłała wymagane dokumenty po upływie wyznaczonego terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu [...] Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej w [...] na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowa dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym postanawia: odrzucić skargę. Zarząd Terenowy Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej w [...] – [...] (dalej: "strona skarżąca", "ZT NSZZ-FSG"), pismem z dnia [...] lutego 2021 r. wniósł za pośrednictwem Komendanta Głównego Straży Granicznej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie tego organu z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowa dopuszczenia organizacji społecznej do udziału w postępowaniu administracyjnym Wezwaniem z 28 kwietnia 2021 r. strona skarżąca została zobowiązana do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez nadesłanie umocowania udzielonego J. M. do podpisania skargi. Korespondencja zawierająca wezwanie została doręczona prawidłowo do rąk J. M., która osobiście pokwitowała odbiór przesyłki w dniu [...] maja 2021 r. Przy piśmie z dnia 25 maja 2021 r. strona skarżąca nadesłała pismo – odpowiedź na wezwanie, Statut NSZZ-FSG oraz uchwałę powołującą J. M. na Przewodniczącą ZT NSZZ-FSG. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm, dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wskazano powyżej, korespondencja z 28 kwietnia 2021 r. zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braku formalnego skargi została doręczona prawidłowo w dniu 17 maja 2021 r, co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji znajdującej się w aktach sprawy. Zatem 7-dniowy termin na usunięcie braku formalnego skargi upływał w dniu 24 maja 2021 r. Strona skarżąca wymagane dokumenty nadesłała, jednakże po upływie terminu na uzupełnienie braków formalnych. W myśl natomiast art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Strona skarżąca nie wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło