II SA/Wa 930/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania sądu, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w treści art. 57 § 1 P.p.s.a. Każde pismo strony (w tym również i skarga) powinno zawierać, między innymi, podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Sąd odrzuca postanowieniem skargę, gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.). P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie: 1. sprostowania błędów pisarskich w decyzjach Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] m. W. nr [...] i [...], 2. wygaszenia ww. decyzji, 3. wyjaśnienia wątpliwości co do treści ww. decyzji, 4. wznowienia postępowania zakończonego wydaniem ww. decyzji, 5. uchylenia lub zmiany w trybie art. 163 Kpa ww. decyzji, 6. udostępnienia uwierzytelnionej kopii akt spraw dotyczących ww. decyzji, 7. stwierdzenia nieważności ww. decyzji, oraz 8. w sprawie odmowy wyłączenia od udziału osób z Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] m. W. Skarga ta nie została jednakże podpisana własnoręcznie przez skarżącego. Niepodpisanie skargi jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony na wezwanie sądu. Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału II tutejszego Sądu zarządzeniem z 9 czerwca 2016 r. wezwał skarżącego do podpisania skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Natomiast zarządzeniem z 13 czerwca 2016 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, również informując, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącemu 21 czerwca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), stąd termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 28 czerwca 2016 r. Jednakże skarżący w zakreślonym terminie wpisu sądowego nie uiścił, nie podpisał także skargi, co stanowi obligatoryjną podstawę odrzucenia skargi przez Sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.