II SA/Wa 941/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-03

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sytuacja majątkowa i lokalowa skarżącego, obejmująca niskie dochody z umowy o pracę i brak oszczędności, a także skrajnie trudne warunki mieszkaniowe, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
M. N. wniósł skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą najmu lokalu mieszkalnego. W toku postępowania zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu wskazał na niskie dochody z umowy o pracę, brak oszczędności oraz skrajnie trudne warunki mieszkaniowe.
Rozstrzygnięcie
Przyznano M. N. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono w niniejszej sprawie adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. N. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie najmu lokalu mieszkalnego postanawia: przyznać M. N. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi M. N. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu wskazał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z dochodu w wysokości [...] zł z tytułu umowy o pracę – pracuje do końca 2015 z uwagi na wiek emerytalny. Zaznaczył, że jego wydatki kształtują się a poziomie [...] zł. Wskazał, że jest bezdomny, samotny, żyje w skrajnie trudnych warunkach mieszkaniowych, mieszka w altanie na działkach, nie ma bieżącej wody, kanalizacji, prądu, łazienki, nie ma normalnego mieszkania. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez M. N. oświadczeń, utrzymuje się on z świadczenia z tytułu umowy o pracę. Są to jedyne dochody skarżącego, który nie dysponuje jakimikolwiek oszczędnościami. Należy więc przyjąć, że skarżący wykazał, że spełnia przesłanki do uwzględnienia jego wniosku w pełnym zakresie. W sposób oczywisty jego obecna sytuacja majątkowa i lokalowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla jego utrzymania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło