II SA/Wa 946/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. F. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia kserokopii akt postępowania w sprawie zwiększenia dodatku służbowego postanawia - odrzucić skargę - Komendant Główny Straży Granicznej wydał w dniu [...] marca 2014 r. postanowienie nr [...], w którym odmówił K. F. udostępnienia kserokopii akt postępowania w sprawie zwiększenia dodatku służbowego. Postanowienie zostało doręczone stronie w dniu 14 marca 2014 r. W dniu 22 kwietnia 2014 r. K. F. złożył, za pośrednictwem poczty, skargę na ww. postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Do skargi został dołączony wniosek do Komendanta Głównego Straży Granicznej w trybie art. 58 Kodeksu postępowania administracyjnego o przywrócenie terminu do złożenia skargi. W przekazanej wraz ze skargą oraz aktami administracyjnymi sprawy odpowiedzi na skargę Komendant Główny Straży Granicznej wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na przekroczenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na postanowienie doręczone mu w dniu 14 marca 2014 r. za pośrednictwem poczty w dniu 22 kwietnia 2014 r., a więc z przekroczeniem określonego w ustawie terminu 30 dni, który upływał w tym przypadku w dniu 14 kwietnia 2014 r. Skarżący zdając sobie sprawę z przekroczenia terminu złożył również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Jednakże skierował go do podmiotu nieuprawnionego do rozstrzygnięcia tej kwestii, tj. do organu administracji, dodatkowo opierając go o treść przepisów Kodeksu postepowania administracyjnego. Natomiast wedle art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zatem wniesiony przez skarżącego wniosek nie mógł być poddany rozpoznaniu przez sąd. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę należało odrzucić.