II SA/Wa 953/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-04-02
Skład orzekający: Iwona Maciejuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA, który nie prowadził sprawy przed wydaniem orzeczenia przez Sąd I instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi M. N. kwotę 180 zł plus VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Rozstrzygnięcie oparto na przepisach PPSA dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości określającego stawki wynagrodzenia adwokatów. Sąd uznał, że w przypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata, który nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji, przysługuje mu wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 października 2008 r. oddalił skargę D. K. na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej. Następnie, postanowieniem z dnia 9 stycznia 2009 r., referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej adwokata z urzędu, którym został adwokat M. N. Pełnomocnik poinformował Sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i o tym, że koszty nie zostały opłacone przez skarżącą. W związku z tym adwokat M. N. wystąpił z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł plus 22% VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. N. z dnia 25 marca 2009 r. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej postanawia - przyznać adwokatowi M. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) i kwotę 39,60 (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 22% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu -
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 października 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 953/08 oddalił skargę D. K. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej.
Postanowieniem z dnia 9 stycznia 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił skarżącej adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata M. N. z Kancelarii Adwokackiej ul. [...] w Ł.
Pismem z dnia 25 marca 2009 r. pełnomocnik skarżącej poinformował Sąd
o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku
i przesłaniu tej opinii skarżącej. Oświadczył, że koszty nie zostały opłacone przez skarżącą.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
(Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Jednocześnie, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 b) w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50% wspomnianej wyżej kwoty, a jeżeli a nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat, sprowadzała się do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie. W związku z tym, że wyznaczony adwokat nie prowadził sprawy przed wydaniem orzeczenia przez Sąd I instancji, powinien otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 b) wskazanego rozporządzenia, tj. 75% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
Z tego względu, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło