II SA/Wa 960/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Rady Doskonałości Naukowej z dnia [...] grudnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia doktora habilitowanego postanawia : 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej kwotę 200 (słownie: dwieście) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Decyzją znak [...] z dnia [...] grudnia 2021 r. Rada Doskonałości Naukowej, po rozpoznaniu odwołania J. G. (zwana dalej: skarżąca) od uchwały Rady Naukowej Instytutu [...] Uniwersytetu [...] nr [...] z dnia [...] lutego 2021 r. w przedmiocie odmowy nadania skarżącej stopnia doktora habilitowanego nauk społecznych w dyscyplinie [...], orzekła o utrzymaniu w mocy zaskarżonej uchwały. Przedmiotowa decyzja doręczona została skarżącej w dniu [...] marca 2022 r. W dniu [...] kwietnia 2022 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powołaną wyżej decyzję. Wpis sądowy od skargi skarżąca uiściła w dniu [...] kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, zwana dalej: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a). Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 zd. 1 p.p.s.a). W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z przedstawionych przy skardze akt administracyjnych (w formie elektronicznej), zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu [...] marca 2022 r., zatem termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] kwietnia 2022 r., natomiast skarga wniesiona została w dniu [...] kwietnia 2022 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a więc z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności. Ponieważ złożona w niniejszej sprawie skarga wniesiona została z uchybieniem terminu, podlega ona odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 53 § 1 w związku z art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi (w pkt 1 sentencji postanowienia) oraz na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (w pkt 2 postanowienia).