II SA/Wa 968/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia -odrzucić skargę- W dniu 25 kwietnia 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga M. T. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Skarga wraz z załącznikami została przesłana drogą pocztową na adres: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa. Następnie w dniu 27 kwietnia 2007 r. (data stempla pocztowego), przy piśmie Sądu z dnia 26 kwietnia 2007 r., przesłano przedmiotową skargę Komendantowi Głównemu Policji. W dniu 4 czerwca 2007 r. wpłynęła do Sądu, przesłana przez organ, przedmiotowa skarga wraz z odpowiedzią organu oraz aktami postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 54 § 1 tej samej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przepis art. 83 § 3 powoływanej ustawy stanowi natomiast, że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 26 marca 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach postępowania administracyjnego). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie upłynął więc w dniu 25 kwietnia 2007 r. Zatem do końca tego dnia, zgodnie z zawartym w zaskarżonej decyzji pouczeniem, M. T. mogła wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji. Ponieważ skarżąca wysłała przedmiotową skargę drogą pocztową do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie, a nie do Komendanta Głównego Policji, za datę wniesienia skargi do Sądu za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, należy uznać datę przekazania tej skargi przez Sąd do Komendanta Głównego Policji, to jest datę nadania skargi w urzędzie pocztowym, ponieważ taką drogą Sąd przekazał ją organowi. Mając na względnie powyższe uwagi przypomnieć należy, że skarga M.T. z dnia 20 kwietnia 2007 r. została przekazana przez Sąd Komendantowi Głównemu Policji w dniu 27 kwietnia 2007 r. Zestawienie powyższej daty z datą, na którą przypadał ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi na decyzję z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] (25 kwietnia 2007 r.) jednoznacznie wskazuje na to, że skargę wniesiono po upływie przewidzianego przez art. 53 § 1 cyt. ustawy terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.