II SA/Wa 972/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-09-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Mierzejewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi z powodu bezczynności może zostać uwzględniony, jeśli organ spełnił obowiązek przekazania akt sprawy i odpowiedzi na skargę w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny organowi z powodu bezczynności nie może zostać uwzględniony, jeśli organ spełnił obowiązek przekazania akt sprawy i odpowiedzi na skargę w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 55 § 1 ppsa, grzywna może być wymierzona tylko wtedy, gdy organ nie wypełnił obowiązku określonego w art. 54 § 2 ppsa, co w niniejszej sprawie nie miało miejsca.Stan faktyczny
Z.L. złożył skargę na bezczynność Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia. Następnie, skarżący złożył wniosek o wymierzenie organowi grzywny z powodu niewykonania obowiązku określonego w art. 54 § 2 ppsa. Sąd rozpatrywał wniosek o wymierzenie grzywny.Rozstrzygnięcie
Wniosek o wymierzenie grzywny organowi odrzucono.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.L. w przedmiocie wymierzenia grzywny organowi - Ministrowi Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej postanawia - wniosek odrzucić -
Pismem z dnia 9 września 2004 r. Z.L. złożył skargę na bezczynność Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie wniosku z dnia 22 marca 2004 r. w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia z dnia 7 listopada 2003 r. - aktu sygn. II SAB/Wa 161/04.
Pismem z dnia 1 czerwca 2004 r., na podstawie art. 55 § 1 ppsa, skarżący złożył wniosek o wymierzenie organowi grzywny, w przypadku niewykonania obowiązku określonego w art. 54 § 2 ppsa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z tezą art. 54 § 2 ppsa organ przekazuje skargi, sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia.
W sprawie II SAB/Wa 161/04 ustawowy obowiązek został spełniony przez organ i Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w dniu 31 maja 2004 r. złożył odpowiedź na skargę i przekazał akta, z zachowaniem terminu 30 dni.
Odpowiedź na skargę skarżący odebrał osobiście w dniu 15.06.2004 r. Na podstawie art. 55 § 1 ppsa sąd może, na wniosek skarżącego, orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ppsa.
Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Aby sąd mógł wymierzyć grzywnę na podstawie art. 55 § 1 ppsa, muszą być spełnione jednocześnie dwie przesłanki: po pierwsze skarżący musi złożyć stosowny wniosek o ukaraniu grzywną, po drugie - organ nie wypełnił obowiązku nałożonego przez przepis art. 54 § 2 ppsa.
Wobec tego, że nie została spełniona druga ustawowa przesłanka, konieczna dla wymierzenia kary grzywny na podstawie art. 55 § 1 ppsa, ponieważ organ w dniu 31.05.2004 r. złożył odpowiedź na skargę i dlatego wniosek należało odrzucić.
Mając powyższe na uwadze na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 64 § 3 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak wyżej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło