II SA/Wa 972/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym skargi B. K. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2004 r. sygn. akt II SA/Wa 51/04 ze skargi B. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: - odrzucić skargę - Wyrokiem z dnia 21 września 2004 r. sygn. akt II SA 51/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Natomiast postanowieniem z dnia 14 stycznia 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 51/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu wniosku skarżącej z dnia 13 grudnia 2004 r., odmówił sporządzenia uzasadnienia powołanego wyroku, ponieważ wniosek został złożony po upływie 7 dniowego terminu określonego w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej powoływana jako ppsa/. W dniu 4 kwietnia 2005 r. B. K. wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego powołanym wyrokiem. Jako podstawę prawną wznowienia wskazała brak fachowej pomocy prawnej oraz brak należytej reprezentacji w trakcie postępowania sądowoadministracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Wznowienie postępowania może nastąpić wyłącznie z powodów wskazanych w art. 271-273 ppsa (tzw. podstawy wznowienia postępowania). Przy czym zgodnie z art. 279 ppsa skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Po wniesieniu skargi o wznowienie postępowania sąd dokonuje jej kontroli z punktu widzenia zachowania warunków formalnych określonych w art. 279 ppsa toteż skarżący zobowiązany jest wykazać w niej - pod rygorem odrzucenia skargi -przesłanki dopuszczalności wznowienia. W skardze o wznowienie postępowania B. K. powołuje się na to, że była nienależycie reprezentowana w trakcie postępowania sądowoadministarcyjnego, ponieważ "nie posiadała obrońcy z wyboru, nikt nie uczestniczył w posiedzeniu, gdyż na skutek nieznajomości przepisów prawa czekaliśmy na termin rozprawy a nie posiedzenia". Wprawdzie nienależyte reprezentowanie strony stanowi zgodnie z art. 271 pkt 2 ppsa podstawę wznowienia postępowania, jednak samo sformułowanie tej podstawy wznowienia w sposób odpowiadający temu przepisowi nie oznacza automatycznie oparcia skargi na ustawowej podstawie wznowienia. Z treści skargi jednoznacznie wynika, że nie zachodziła jakakolwiek sytuacja braku zdolności sądowej lub procesowej. Ponadto wskazać należy, że skarżąca w trakcie postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym nie wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Wynika stąd, że skarga nie opiera się na podstawie wznowienia postępowania z przyczyny nieważności (art. 271 pkt 2 ppsa). Ponadto skarga nie opiera się na żadnej innej podstawie wznowienia. Z powyższych przyczyn na podstawie art. 280 § 1 ppsa skarga podlegała odrzuceniu.