II SA/Wa 972/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-07-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, liczonego od daty doręczenia decyzji za pośrednictwem publicznej usługi hybrydowej, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli została wniesiona po upływie terminu. Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. W przypadku doręczenia decyzji za pośrednictwem publicznej usługi hybrydowej, datą doręczenia jest data wskazana w elektronicznym potwierdzeniu odbioru przez operatora wyznaczonego.
Stan faktyczny
M. L. wniósł skargę na decyzję Wojewody o utracie statusu osoby bezrobotnej, wskazując, że odebrał ją osobiście 5 marca 2025 r. Organ administracji publicznej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Sąd wezwał organ do przedstawienia dowodu doręczenia decyzji. Organ przedstawił dowód doręczenia z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej, wskazujący na datę doręczenia 3 marca 2025 r. Skarżący nadał skargę 4 kwietnia 2025 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę M. L., pismem z dnia 4 kwietnia 2025 r. (nadanym tego samego dnia), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Skarżący wskazał, że odebrał decyzję osobiście w dniu 5 marca 2025 r. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie oraz rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 2 lipca 2025 r. wezwał pełnomocnika organu do nadesłania, w terminie 7 dni, dowodu doręczenia skarżącemu zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik organu w piśmie z dnia 2 lipca 2025 r. (przesłanym za pośrednictwem platformy e-PUAP) poinformował, że zaskarżona przez M. L. decyzja Wojewody [...] nr [...] z [...] lutego 2025 r. została wysłana, zgodnie z art. 39 § 2 pkt 1 k.p.a., z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej. W myśl § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Aktywów Państwowych z dnia 9 sierpnia 2021 r. w sprawie realizacji publicznej usługi hybrydowej w obrocie krajowym dokument elektroniczny potwierdzający odbiór przesyłki listowej rejestrowanej w ramach publicznej usługi hybrydowej jest wytwarzany automatycznie w systemie operatora wyznaczonego w postaci pliku XML i niezwłocznie udostępniany nadawcy w jego skrzynce doręczeń, z przesłanego pliku XML wynika, że decyzja została doręczona w dniu 3 marca 2025 r. Pełnomocnik do pisma załączył plik XML będący potwierdzeniem odbioru zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 z późń. zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W sprawie zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2025 r. nr [...] doręczono skarżącemu w dniu 3 marca 2025 r., co znajduje potwierdzenie w nadesłanym do Sądu przez organ dowodzie doręczenia. Wynika z niego, że potwierdzenie doręczenia (data podpisu) miało miejsce 3 marca 2025 r. Zatem mimo wskazywania przez skarżącego, że odebrał decyzję osobiście w dniu 5 marca 2025 r. Sąd nie ma podstaw do przyjęcia innej daty doręczenia niż doręczenie dokonane za pokwitowaniem zgodnie z art. 39 § 2 pkt 1 k.p.a. Termin na wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upływał zatem 2 kwietnia 2025 r. Skarżący, mimo prawidłowego pouczenia zawartego ww. decyzji co do terminu wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę nadał dopiero 4 kwietnia 2025 r. Skoro skarżący wniósł skargę po terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło