II SA/Wa 977/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi M. D. – przedstawiciela ustawowego małoletnich dzieci P., A., G. i A. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać M. D. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. M. D., po oddaleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jego skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z siedmiorgiem dzieci, w tym czwórką małoletnich, w wieku szkolnym i nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania i ustanowić pełnomocnika, w celu sporządzenia skargi kasacyjnej od wydanego przez Sąd orzeczenia. Podał, że na dochód rodziny składa się jego wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę – 1.512 zł oraz wynagrodzenie córki z tytułu wykonywanej pracy sezonowej, w kwocie 1.933,28 zł. Podniósł, że pełnoletni synowie – L. i A. są osobami bezrobotnymi. Oświadczył jednocześnie, że posiada mieszkanie komunalne o powierzchni 32,35 m2, a poza tym nie ma żadnego majątku. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie M. D., stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z akt administracyjnych wynika, że skarżący po śmierci żony sam utrzymuje wieloosobową rodzinę, w czym pomaga mu jedna z dorosłych córek, podejmując prace sezonowe. Ponadto rodzinie zostały przyznane świadczenia z ośrodka pomocy społecznej - zasiłki rodzinne oraz dodatki do zasiłków rodzinnych – łącznie do dnia 31 października 2011 r. - 1.042 zł. Oznacza to, że średnio na osobę w rodzinie przypada po około 560 zł. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.