II SA/Wa 985/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie zdolności do służby postanawia odrzucić skargę. B. B. – skarżący w niniejszej sprawie, w dniu [...] kwietnia 2020 r. wniósł za pośrednictwem Centralnej Komisji Lekarskiej (dalej CKL) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na orzeczenie [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej (dalej Komisja) z [...] sierpnia 2019 r. w przedmiocie ustalenia zdolności do służby. Pismem z [...] września 2020 r. wezwano skarżącego do wskazania, czy jego zamiarem było złożenie skargi na orzeczenie CKL z [...] marca 2020 r., nr [...], czy też orzeczenie Komisji wydane w dniu [...] sierpnia 2019 r., w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że skarga dotyczy ww. orzeczenia z [...] marca 2020 r. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że złożone przez niego odwołanie, uruchomiło tryb ponownego rozpatrzenia sprawy i wydane w tym postępowaniu rozstrzygnięcie – orzeczenie z [...] marca 2020 r. może być skarżone skargą do sądu administracyjnego, nie zaś rozstrzygnięcie wydane w I instancji, tj. orzeczenie Komisji z [...] sierpnia 2019 r. W odpowiedzi na powyższe pismo skarżący oświadczył, że jego zamiarem było złożenie skargi na orzeczenie CKL z [...] marca 2020 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skoro zaskarżone orzeczenie CKL nr [...] zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] maja 2019 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru orzeczenia w tej dacie przez skarżącego, karta w aktach administracyjnych), to uznać należy, że najwcześniej z tą datą jego adresat – skarżący w niniejszej sprawie, mógł zapoznać się z jego treścią i zgodnie z zawartym w nim pouczeniu, wnieść skargę do sądu administracyjnego. Badając dopuszczalność wniesionej skargi stwierdzić należy, że w świetle art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie CKL dokonała doręczenia orzeczenia objętego skargą do Sądu w dniu [...] maja 2020 r., a zatem od tego zdarzenia rozpoczął się bieg terminu do jego zaskarżenia. Tymczasem, w niniejszej sprawie skarga została nadana w dniu [...] kwietnia 2020 r. (por. koperta w aktach sprawy, karta nr 77 akt sądowych), a więc przed rozpoczęciem biegu terminu do jej wniesienia, dla którego w badanej sprawie zdarzeniem otwierającym możliwość złożenia skargi z zachowaniem ustawowego terminu, był dzień [...] maja 2020 r., w którym skarżący kwitował osobiście odbiór zaskarżonego orzeczenia. Ubocznie wskazać należy, że skarżący może skorzystać z prawa złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi, zgodnie z regulacją przewidzianą w art. 87 p.p.s.a., składając wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu skargę. Wobec powyższego wniesioną w niniejszej sprawie skargę uznać należy za przedwczesną i w tym rozumieniu niedopuszczalną. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skargę należało odrzucić, o czym postanowiono, jak w sentencji.