II SA/Wa 988/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Powiatowego Urzędu Pracy w S. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie przyznania statusu bezrobotnego bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia - odrzucić skargę. - Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 powołanej ustawy). W niniejszej sprawie S. K. przedmiotem skargi uczyniła "odpowiedź odmowną organu II instancji" w przedmiocie przyznania zasiłku dla bezrobotnych bez sprecyzowania daty i numeru zaskarżonego orzeczenia oraz organu, który to orzeczenie wydał. W związku z powyższym Sąd wezwał skarżącą do sprecyzowania skargi z dnia 11 maja 2007 r. we wskazanym zakresie. W zakreślonym terminie skarżąca uzupełniła braki formalne skargi określając, iż zaskarża decyzję Powiatowego Urzędu Pracy w S. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] uznającą ją za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Podkreślić należy, że od decyzji Powiatowego Urzędu Pracy w S. przysługiwało skarżącej prawo wniesienia odwołania, z którego to prawa S. K. skorzystała, jednak, jak to wynika z pisma precyzującego z 20 czerwca 2007 r., przedmiotem skargi uczyniła właśnie akt administracyjny organu I instancji. Skarga na decyzję, od której przysługuje prawo wniesienia odwołania, jest niedopuszczalna i, jako złożona bez wyczerpania środków zaskarżenia w administracyjnym toku postępowania, podlega odrzuceniu. Wskazać również należy, że skarżąca została prawidłowo pouczona przez organy administracyjne o przysługujących jej środkach zaskarżenia decyzji. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.