II SA/Wa 988/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Fronczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej może domagać się zwrotu kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, jeśli skarga została oddalona?
Ratio decidendi
Organ administracji publicznej nie może domagać się zwrotu kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, nawet jeśli skarga została oddalona. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidują zwrot kosztów jedynie na rzecz strony skarżącej w przypadku uwzględnienia skargi.
Stan faktyczny
Rada Miasta Z. złożyła wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lipca 2011 r. o sygn. akt II SA/Wa 988/11, który oddalił skargę A. L. na uchwałę Rady Miasta Z. w przedmiocie wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Z. Wniosek dotyczył zasądzenia od skarżącego na rzecz organu kosztów zastępstwa procesowego. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Postanowieniem z dnia 7 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uzupełnienia wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 7 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Rady Miasta Z. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lipca 2011 r. o sygn. akt II SA/Wa 988/11 wydanego w sprawie ze skargi A. L. na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Z. postanawia odmówić uzupełnienia wyroku. W dniu 19 lipca 2011 r. Rada Miasta Z. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lipca 2011 r. o sygn. akt II SA/Wa 988/11, oddalającego skargę A. L. na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Z., poprzez zasądzenie od skarżącego na rzecz organu kosztów zastępstwa procesowego według przepisanych norm, zgodnie z wnioskiem złożonym na rozprawie w dniu 12 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Zgodnie zaś z art. 200 powołanej ustawy, w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z przepisu tego wynika, że przed sądem administracyjnym I instancji wyłączone zostało stosowanie zasady odpowiedzialności za wynik postępowania. Koszty postępowania, o ile w sprawie wystąpią, zasądza się jedynie na wniosek w razie uwzględnienia skargi i tylko na rzecz strony skarżącej. Brak jest zatem podstawy prawnej do zasądzenia na rzecz organu kosztów postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 157 § 2 i 3 w związku z art. 200 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło