II SA/Wa 996/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia asesor WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na orzeczenie Komisji do Spraw Służby Zastępczej z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy skierowania do odbywania służby zastępczej postanawia odrzucić skargę. P. M. pismem wniesionym w dniu 30 kwietnia 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wystąpił, na podstawie art. 85 Konstytucji RP oraz art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o służbie zastępczej (Dz. U. Nr 233, poz. 2217 ze zm.), o przeniesienie go do służby zastępczej. Wezwaniem z dnia 7 maja 2007 r. Sąd zobowiązał P.M. do udzielenia informacji, w jakim celu skierował on do Sądu pismo z dnia 30 kwietnia 2007 r. oraz poinformował, iż jeżeli pismo to ma stanowić skargę to należy wskazać datę i numer zaskarżonego aktu oraz wskazać organ, który zaskarżony akt wydał. W dniu 16 maja 2007 r. (data stempla pocztowego na przesyłce, k.-30) P. M. wniósł do Sądu pismo nazwane "Odwołanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie" datowanie 16 maja 2007 r. o treści zbieżnej z treścią pisma strony z dnia 30 kwietnia 2007 r. Do przedmiotowego pisma P. M. załączył kopię orzeczenia Komisji do Spraw Służby Zastępczej z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] utrzymującego w mocy orzeczenie Komisji Wojewódzkiej do Spraw Służby Zastępczej z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] omawiające przeznaczenia wymienionego do odbywania służby zastępczej. Wykonując zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II z dnia 18 maja 2007 r., sekretariat Sądu w tym dniu przesłał Komisji do Spraw Służby Zastępczej ww. pisma wraz z załącznikiem (k.-14). W dniu 11 czerwca 2007 r. wpłynęła do Sądu odpowiedź Komisji do Spraw Służby Zastępczej na skargę P. M. z dnia 30 kwietnia 2007 r. wraz ze skargą oraz aktami administracyjnymi sprawy. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej wynikało, że zaskarżone orzeczenie tej Komisji zostało doręczone P. M. w dniu 13 kwietnia 2007 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na powyższe orzeczenie upływał z dniem 14 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.) Sygn. akt II SA/Wa 996/07 skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na orzeczenie doręczonego stronie w dniu 13 kwietnia 2007 r. upłynął w dniu 14 maja 2007 r. Skarżący na skutek błędnego skierowania skargi bezpośrednio do Sądu uchybił temu terminowi. Za termin wniesienia skargi należy przyjąć datę 18 maja 2007 r., bowiem z tą datą skarga została przekazana organowi, który wydał zaskarżony akt. Skoro czynność w postępowaniu sądowym podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna, a strona nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, to skargę wniesioną przez P. M. należało uznać za spóźnioną i odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.