II SA/Wa 998/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Sędziowie WSA Anna Mierzejewska, Joanna Kube (spr.), Protokolant Izabela Filipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2008 r. sprawy ze skargi C. K. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe postanawia - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - Decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r., wydaną na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 38 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 96, poz.667, ze zm.), Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Ł. przeniósł z dniem [...] lutego 2007 roku [...] C.K. na stanowisko [...] w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Ł. przyznając, na podstawie § 2, § 3, § 5, § 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 września 2006 r. w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 167, poz. 1189), z dniem [...] lutego 2007 roku uposażenie w wysokości: 1) uposażenie zasadnicze a) według grupy [...] (z zachowaniem, na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, prawa do stawki uposażenia zasadniczego na poprzednio zajmowanym stanowisku) w kwocie [...] zł, b) z tytułu wysługi [...] lat [...], wzrastające z dniem [...] września, 2) dodatek za posiadany stopień [...] [...] zł, 3) dodatek służbowy w wysokości [...] zł (z zachowaniem przez okres 12 miesięcy, na podstawie art. 87 ust. 3 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej prawa do dodatku o charakterze stałym wymienionego w pkt 3). Łącznie [...] zł. Od powyższej decyzji odwołał się C.K.. Decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.); zwanej dalej kpa, Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Ł. postanowił: 1. uchylić zaskarżoną decyzję w części dotyczącej daty przeniesienia; 2. ustalić nowy termin przeniesienia na stanowisko [...] na dzień [...] marca 2007 r.; 3. w pozostałym zakresie utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję. Decyzję tę zaskarżył C.K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Sąd ten postanowieniem z dnia 20 września 2007 r. sygn. akt III SA/Łd 390/07 umorzył postępowanie z uwagi na cofnięcie skargi na powyższą decyzję. W dniu [...] listopada 2007 r. C.K. wniósł do Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. wniosek o unieważnienie decyzji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. z dnia [...] lutego 2007 r. utrzymującej w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Straży Pożarnej w Ł. z dnia [...] stycznia 2007 r. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 127 § 3 kpa, po rozpoznaniu odwołania C.K., utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. z dnia [...] lutego 2007 r. w sprawie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe. W dniu [...] marca 2008 r. C.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe. Pismem z dnia [...] listopada 2008 r. (data stempla pocztowego) skarżący cofnął skargę na wskazaną wyżej decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z analizy przedmiotowej sprawy wynika, że wymienione w powołanym przepisie przesłanki nie zachodzą, można więc uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z tych względów na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji postanowienia.