II SAB 270/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA A. Kuba po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. z dnia [...] września 2003 r. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] postanawia: - umorzyć postępowanie, - zasądzić od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego w wysokości 5 zł. W dniu [...] września 2003 r. W. K. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w związku z wnioskiem skarżącego z dnia [...] marca 2002 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1998 r. (nr. [...]), zwracając się jednocześnie o zasądzenie od organu kosztów postępowania. Odpis skargi doręczono organowi dnia [...] października 2003 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nadesłał dnia [...] listopada 2003 r. do sądu decyzję z dnia [...] listopada 2003 r. o sygn. [...], w której odmawia stwierdzenia nieważności ww. decyzji Wojewody [...]. Z przesłanego przez organ dowodu doręczenia decyzji skarżącemu wynika, iż otrzymał on decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi dnia [...] listopada 2003 r. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sady administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Art. 149 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym stanowi, iż sąd uwzględniając skargę na bezczynność organu zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu administracyjnego. W zaistniałej sytuacji wydanie przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzji przed rozpoznaniem skargi na bezczynność organu przez sąd administracyjny powoduje bezprzedmiotowość postępowania. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w przypadku, gdy postępowanie staje się bezprzedmiotowe sąd wydaje postanowienie o jego umorzeniu. W odniesieniu natomiast do kwestii żądania przez skarżącego zasądzenia od organu kosztów postępowania należy zauważyć, iż zgodnie z art. 201 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie umorzenia postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi przez organ do dnia rozpoczęcia rozprawy, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu. W związku z powyższym Sąd postanowił umorzyć postępowanie i zasądzić od organu administracji publicznej koszty postępowania.